В случае победы на выборах Хиллари Клинтон станет первой женщиной-президентом в истории США. Ее муж, соответственно, станет первым в истории Америки супругом действующего президента. Было много разговоров о том, как в таком случае его будут называть. В штатах есть немало женщин-губернаторов, и их мужья носят титул First Gentleman — первый джентльмен.

В случае с Биллом Клинтоном все может быть проще. В США существует традиция, согласно которой люди, занимающие высокие выборные посты, сохраняют этот титул в качестве уважительного обращения и после ухода с должности. Билла Клинтона, таким образом, по-прежнему называют и на официальных мероприятиях, и в прессе господином президентом. Это обращение он сохранит, если его жена сама станет президентом, таким образом, чета Клинтон имеет все шансы стать Mr. и Mrs. President.

Кажется, что сложно найти малоизвестные факты о человеке, 8 лет занимавшем главную должность в стране, однако ForumDaily собрал информацию о 42-м президенте США, которая известна не всем.

Трудился на трех работах

Будущий президент США родился 19 августа 1946 года в городе Хоул, штат Арканзас. После окончания школы учился поочередно в Джорджтаунском университете в Вашингтоне, Университетском колледже (Оксфорде), Йельском университете. Несмотря на то что семья Билла по американским меркам принадлежала к среднему классу, денег на обучение в престижном университете у его родителей не было, а отчим уже серьёзно к тому времени страдал алкоголизмом, и Билл справлялся сам — получал повышенную стипендию, работал на 3 работах одновременно.

В Йельском университете, который он закончил в 1973 году, он познакомился с Хиллари Родэм, на которой 11 октября 1975 года женился.

После окончания университета Билл недолго преподавал в юридическом институте Арканзасского университета в Файеттвилле.

Политик-рекордсмен

В 1974 году Билл в возрасте 28 лет баллотировался в конгрессмены от своего родного штата Арканзас, но проиграл. В 1976 году он был избран на пост министра юстиции и Генерального прокурора Арканзаса, а в 1978 победил на губернаторских выборах и стал самым молодым на тот момент губернатором штата в истории страны (в 32 года). Инаугурацию на пост президента США, который он занимал с 1993 по 2001 год, Билл прошел в возрасте 46 лет, войдя в “тройку” самых молодых президентов в истории США.

Имея рост 188 см, он также был одним из самых высоких американских президентов, пишет BiographyYourdictionary.com .

В «скандале Левински» был оправдан

Моника Левински.

Еще одним своеобразным рекордом является то, что Билл Клинтон стал вторым президентом США, прошедшему через процесс импичмента.

После того, как Моника Левински заявила о том, что имела с Клинтоном сексуальные отношения, 42-й президент отрицал это под присягой в суде, но потом когда Левински предоставила доказательства, признал, что имел с ней «неподобающие отношения», объяснив, что изначально не врал, а просто исходил их другого определения «сексуальных отношений».

В результате Клинтон был обвинен в неуважения к суду. Его лицензия на юридическую практику была приостановлена в Арканзасе в течение пяти лет, а затем Верховным судом США. Он также был оштрафован на 90 тысяч долларов за дачу ложных показаний, пишет The New York Times .

В декабре 1998 года некоторые члены Конгресса от демократов (партия, к которой принадлежал Клинтон) и большинство республиканцев считали, что дача Клинтоном ложных показаний, предположительно повлиявшая на показания Левински, была попыткой воспрепятствования осуществлению правосудия и, таким образом, это преступление подлежало преследованию в порядке импичмента. Палата представителей проголосовала за начало процесса импичмента против Клинтона, за которым последовал 21-дневный суд в сенате.

Все демократы в Сенате оправдали Клинтона по обоим пунктам: как в лжесвидетельстве, так и препятствовании правосудию. Десять республиканцев голосовали за оправдание за дачу ложных показаний, пять республиканцев проголосовали за оправдательный приговор по обвинению в воспрепятствовании осуществлению правосудия.

Таким образом, президент Клинтон был оправдан по всем пунктам обвинения и остался на должности, пишет CNN .

Фамилию Клинтон взял в возрасте 15 лет

Уильям Джефферсон Блайт третий (William Jefferson Blythe III) — такое имя получил будущий президент США при рождении. Его отец Уильям Джефферсон Блайт-младший погиб в автомобильной аварии за 3 месяца до рождения сына. Через несколько лет мать вышла замуж во второй раз за Роджера Клинтона. Хотя Билли (как называли 42-го президента США в детстве) принял фамилию отчима и откликался на неё с 5 лет, официально он сменил фамилию в знак признательности к отчиму только в 15 лет.

По словам Клинтона, отчим запомнился ему азартным игроком и алкоголиком, регулярно избивавшим его мать и сводного брата Роджера до тех пор, пока Билл не вмешивался в драку с угрозой ответного применения силы, рассказал 42-й президент США в разговоре с Опорой Уинфри .

Помиловал брата-преступника, однако отказался миловать свата

У Билла Клинтона есть сводный брат Роджер-младший, которого он помиловал после осуждения, будучи президентом, пишет BiographyYourdictionary.com . Роджер отбывал наказание за хранение кокаина еще в 80-х годах. Но 20 января 2001 года Билл помиловал его, таким образов сняв с него судимость, пишет Lifedaily.com .

При этом миловал осужденных 42-й президент США достаточно избирательно.

Отец его зятя Эдвард Мезвински, конгрессмен-демократ от штата Айова и в Палате представителей, был признан виновным в мошенничестве в 2001 году и отбывал срок в тюрьме. По данным Politico , он попросил Билла Клинтона о президентском помиловании, которое так и не было предоставлено. Неясно, читал ли Клинтон письма от Мезвински вообще.

Тем не менее, в последний день своего президентства Билл проявил невиданную щедрость, помиловав сразу 140 заключенных.

Покорил демократов своей «скучностью»

Партийные съезды, на которых выступали известные и не очень политики, часто становились билетом в успешное политическое будущее для многих произносивших блестящие речи.

Но иногда имели место случаи, когда новичок превращался в восходящую звезду вопреки тому, что его речь была провальной. В 1988 году губернатор Арканзаса Билл Клинтон выступал с речью на съезде Демократической партии в Атланте. Она длилась так долго, что зрители громко приветствовали слова “В заключение…”.

В одночасье Клинтон приобрел широкую известность, как очень скучный политик. Тем не менее, через 2 года Клинтон был номинирован на пост президента, победил на выборах, и в настоящее время может гордиться тем, что стал одним из самых популярных ораторов-президентов США, пишет Share America .

В юношестве пожал руку Кеннеди

Билл был очень прилежным, успешным и активным учеником и студентом. В средней школе он был награжден поездкой в Вашингтон, округ Колумбия, где встретился и смог пожать руку президента Джона Ф. Кеннеди. Это было в 1960-х годах. Обнаружив это фото позже, журналисты шутили, что Кеннеди передал Клинтону энергию президентства, а также склонность к неверности супруге, которой грешили оба политика, пишет Goliath .

Скандальные признания

Президент Клинтон многим запомнился яркой харизмой и открытостью, а также рядом скандальных признаний.

К примеру, он признался, что пробовал марихуану в колледже, но заверил американскую общественность, что курил не в затяжку. Он также рассказал, что предпочитает короткие трусы-боксеры другим видам мужского нижнего белья, хотя цель обнародования им этой информации до сих пор непонятна. Из других признаний: по словам Билла, он имел по крайней мере один роман за спиной Хиллари, пишет Lifedaily.com .

Клинтон был одной из «слепых мышей»

Когда Билл учился в средней школе, он играл на саксофоне в джаз-трио, под названием «Трое слепых мышей» (Three Blind Mice). Любовь к игре на саксофоне он не утратил и на президентском посту, пишет

Уильям Джефферсон Клинтон (Bill Clinton) - 42-й президент США - родился 19 августа 1946 года в Хоупе (штат Арканзас). Президент США с 20 января 1993-го по 20 января 2001 года.

20 января 1993 года в лице Билла Клинтона впервые с 1980 года в Белый дом вновь вошел кандидат демокра-тической партии. Если не принимать во внимание корот-кое междуцарствование президента Джимми Картера , то демократы почти четверть века соблюдали воздержание от власти. Казалось, что успех Клинтона на выборах закончит неоконсервативную эру Рейгана - Буша и начнет либеральное обновление государства и общества. Поэтому на 42-го президента Соединенных Штатов возлагались большие надежды.

Уильям Джефферсон Блайт IV родился в Хоупе (штат Арканзас), в треугольнике штатов Арканзас, Луизиана и Техас (Арк-Ла-Тех). Еще до его рождения в результате несчастного случая погиб его отец, и 4 года спустя мать вышла замуж за торговца автомоби-лями Роджера Клинтона, фамилию которого пасынок официально принял в возрасте 15 лет. Семья принадле-жала к среднему американскому слою. Родители работа-ли, и днем о Билле и его младшем сводном брате Родже-ре заботилась прислуга.

Брак родителей и семейная жизнь были омрачены алкогольными проблемами отчима. Билл Клинтон был честолюбив и хорошо учился, за все годы учебы в школе постоянно являлся одним из лучших уче-ников. Наряду с этим он был спикером учеников и руко-водителем школьного джаз-оркестра (игра на саксофоне до сих пор является своего рода его отличительной чер-той). Ключевым событием в жизни стала встреча с президентом Джоном Ф. Кеннеди , когда он как делегат национальной молодежной организации в июле 1963 года удостоился чести пожать руку президенту в Вашингтоне . По его собственному признанию, это посещение Белого дома произвело на него глубокое впечатление и способ-ствовало решению самому стать политиком.

Хотя он был членом Южной баптистской церкви, он учился в престижном католическом университете Джордж-таун в Вашингтоне. Получил стипендию, которая позво-лила ему учиться с 1968 по 1970 год в Оксфорде. По окончании Йельского юридического института, где он познакомился со своей будущей женой Хилари Родхем, Клинтон вернулся в Арканзас. Его необычайная энер-гия - он сам финансировал свою учебу, одновременно подрабатывая на трех работах, - и его выдающиеся интеллектуальные способности стали основой блестящей политической карьеры.

После непродолжительной преподавательской деятель-ности в юридическом институте Арканзасского универ-ситета в Файеттвилле, Клинтон в 1974 году активно всту-пил в политику. В третьем округе Арканзаса он претендовал на место в Конгрессе от демократической партии, но потерпел поражение. Победа находящегося в этой должности республиканского соперника была не-значительной, так что политический истеблишмент Ар-канзаса обратил внимание на «вундеркинда» Клинтона. В 1976 году Клинтон выиграл на выборах министра юс-тиции Арканзаса, а в 1978 году успешно баллотировался на пост губернатора. В возрасте 32 лет стал самым моло-дым губернатором в истории Соединенных Штатов.

Арканзас принадлежал к беднейшим федеральным штатам США. В 1975 году он занимал предпоследнее место перед Миссисипи в статистике доходов, в 1991 году штат поднялся на два места и встал на 47-е место; темп прироста составлял 4,1%. Этот итог 11-летнего правле-ния Клинтона, на первый взгляд, мало впечатляет, но ввиду больших структурных проблем штата не следует его и недооценивать. Клинтон проводил доброжелатель-ную по отношению к предпринимателям политику с целью привлечь инвестиции и таким образом создать или обес-печить рабочие места. Основной задачей считал полити-ку образования. Преодолевая упорное сопротивление, добился издания обширной программы реформ, благодаря чему Арканзас стал выделять на душу населения больше средств на образование, чем большинство других штатов.

Когда 3 октября 1991 года Клинтон выставил свою кандидатуру на пост президента, он еще мало выделялся на федеральном политическом уровне. Он уже создал себе имя как один из важнейших представителей «новых демократов», т. е. образованной преимущественно южа-нами группировки внутри демократической партии, ко-торая в противовес либеральной ортодоксальности подчер-кивала ориентированный на эффективность прагматизм, чтобы вернуть назад избирателей среднего слоя и белых рабочих, в 80-е годы перешедших к республиканцам (так называемые «демократы Рейгана»). «Забытый» средний слой, которому он в перспективе обещал облег-чение налогов, составлял также важнейшую целевую груп-пу предвыборной стратегии Клинтона. Памятное изре-чение: «Дурак, все дело в экономике!» - стало популярнейшим лозунгом кампании, наряду с многочис-ленными социально-политическими задачами, выдвигавшей в центр, прежде всего, экономические требования будуще-го. Соответственно этому после окончания «холодной войны» Клинтон отвел внешней политике, которой Рональд Рейган и Джордж Буш отдавали преимущество, подчи-ненное значение. Он считал, что торговая нация США сможет и в будущем осуществлять свои глобальные зада-чи только на базе мощного и конкурентоспособного на-родного хозяйства. Ввиду экономического спада, с расту-щим числом безработных и понижающимися реальными заработками, это обращение упало на благодатную почву и помогло Клинтону неожиданно нанести поражение, яко-бы непобедимому после победы в войне в Персидском заливе Джорджу Бушу. При этом явную пользу принес ему кандидат Росс Перо, беспартийный предпринима-тель, который смог записать на свой счет почти пятую часть голосов избирателей. То, что ни Клинтон (43%), ни Буш (38%) не добились абсолютного большинства, явилось симптомом растущего недовольства американцев политикой обеих партий.

Успешную предвыборную борьбу, однако, омрачило сомнение в искренности и твердости характера Клинто-на, которое и до сих пор сопровождает его президентст-во. Поведение во время войны во Вьетнаме, избавившее его от призыва на военную службу, малоубедительное признание, что студентом он курил марихуану, но не затягивался, к тому же его внебрачная сексуальная жизнь, в которой он, казалось, подражает своему великому ку-миру Джону Ф. Кеннеди, широко обсуждались падкой на сенсации прессой и часто бывающей ханжеской пуб-ликой. Переданное в суд обвинение в сексуальном пре-следовании во время губернаторства и расследование его роли в темном деле с недвижимым имуществом, в кото-рое была замешана также и Хилари Родхем Клинтон, нанесли значительный урон моральному авторитету пре-зидента, хотя в обоих случаях сомнительной является обоснованность предъявленных обвинений.

Рональд Рейган оставил тяжелое наследство, к кото-рому относились, среди прочего, высочайшая в истории США государственная задолженность и ежегодный де-фицит государственного бюджета в более чем 200 милли-ардов долларов с тенденцией к повышению. С начала 90-х годов государственный бюджет ежегодно обременя-ла выплата процентов в размере около 200 миллиардов долларов. Перед лицом этой угрозы еще правительство Буша начало предпринимать первые меры к сдержива-нию гигантских государственных долгов. Клинтон же в своем отчете о положении нации 17 февраля 1993 года, объявил ликвидацию дефицита первостепенной целью своего президентства. Он заявил о снижении дефицита государственного бюджета к 1997 году на 140 миллиар-дов долларов и после тяжелых переговоров и голосова-ния провел через сенат пятилетний бюджет, комбинируя повышение налогов (преимущественно для групп с высо-ким доходом) с сокращением расходов, с удивительной настойчивостью приступил к укреплению бюджета. Даже если перегруженный многими компромиссами проект бюд-жета казался некоторым в Конгрессе недостаточно ради-кальным, то его издание все-таки представляло собой значительный политический успех президента.

Запланированный первоначально налог на энергию с далеко идущими эколого-политическими предположениями оказался неосуществимым. Вице-президент Эйл Гор, принадлежащий к виднейшим политикам-эко-логам своей экологически все еще беззаботной страны, высказался за такой налог на потребление энергии, кото-рый был принципиально одобрен президентом. Однако остается только отметить, что политика защиты окружа-ющей среды администрации Клинтона пока еще не оп-равдала возложенных на нее ожиданий.

По мнению многих экспертов в области экономики, бюджетно-политические посылки правительства Клинто-на значительно повлияли на конъюнктурное оздоровле-ние американского хозяйства. После трех рецессивных лет, экономика США с 1993 года вновь достигла темпа прироста от 2 до 3%. Тенденция подъема проявляется также в форме низкого индекса инфляции, создании многочисленных новых рабочих мест и в снижающемся числе безработных. Реальные доходы, однако, остаются намного ниже уровня начала 80-х годов.

Основным внутриполитическим пунктом в повестке дня Клинтона, была коренная реформа здравоохранения посредством введения всеобщего страхования на случай болезни. В первую очередь, должны были контролиро-ваться стремительно возрастающие расходы в здраво-охранении, доля которых в государственном бюджете с 1965 по 1992 год возросла с 2,6 до 16%. Президент поручил своей жене руководство рабочей группой, ответ-ственной в Белом доме за реформы здравоохранения, и отвел ей этим самую важную и влиятельную функцию, которую когда-либо официально осуществляла «первая леди». Таким образом, Хилари Клинтон, имеющая за своей спиной успешную карьеру адвоката и уже много лет активно действующая в области образования и соци-альной политики, окончательно вышла за рамки обяза-тельной роли «жены на его стороне», тем более что Клинтон, еще во время предвыборной борьбы подчерк-нул, что она будет принадлежать к кругу его ближай-ших и важнейших советников. Проект века по коренной реформе здравоохранения, как и следовало ожидать, натолкнулся на многочисленные препятствия, которые прежде всего, касались требуемого президентом участия работодателей в расходах. То, что Клинтон и его жена настаивали на глобальной реформе во время, когда уже давно было ясно, что большинство в Конгрессе будет выступать лишь за отдельные поправки в системе здра-воохранения, было тяжелой политической ошибкой. Ре-форму не удалось утвердить до выборов в Конгресс осенью 1994 года, а после драматического поражения де-мократов на промежуточных выборах перспектива реа-лизации пропагандируемой Клинтоном концепции в дан-ный срок его пребывания на посту президента свелась к нулю.

Больший успех был уготован закону Клинтона по борьбе с преступностью, который приняли в конце августа 1994 года. Ввиду постоянно растущей преступнос-ти, прежде всего в крупных городах, пакет законов в целом был признан срочно необходимым, хотя его от-дельные составные части вызвали сильные споры. Они предусматривали расходы в размере 30,2 миллиарда дол-ларов для приема на работу 100 000 новых полицейских, расширения тюрем и разработки правительственных про-грамм, как, например, запрет 19 типов полуавтоматичес-кого оружия, против которого ожесточенно борется на-циональная стрелковая ассоциация. Преступники, осужденные в третий раз, должны автоматически полу-чать пожизненное заключение (как только они пригово-рены федеральным судом), подростки старше 13 лет за определенные преступления должны быть судимы не по уголовному праву для несовершеннолетних, а в соответствии с общим уголовным правом. Еще будучи губернатором в Арканзасе, Клинтон несколько раз подтверждал при-говоры к смертной казни и, одобрив «жесткую» пози-цию в области внутренней безопасности, характерную для «новых демократов», занял традиционно республи-канскую территорию.

К еще также открытым внутриполитическим проек-там реформ президента, относится ряд социально-полити-ческих мероприятий, особенно перестройка системы со-циального обеспечения, инвестиционная программа по созданию новых рабочих мест (первый проект бюджета предусматривал для этого лишь маленькую статью), ре-форма финансирования предвыборной борьбы и созда-ние национальной информационной сети, так называе-мой communication superhighway.

На международной арене Билл Клинтон почти де-монстративно отказался от ярко выраженного личного присутствия, характерного для его республиканского предшественника, и подчеркнул тем самым преимущест-во внутренней политики. Его намерение, как «луч лазе-ра», сконцентрироваться на экономических проблемах Соединенных Штатов, находит свое явное отражение и во внешней политике, так как центр ее тяжести переместил-ся отчетливо с политики безопасности на внешнеэкономи-ческую. Так как американское хозяйство без роста миро-вой экономики может расширяться только в ограниченном объеме, то свободная мировая торговля должна укреп-ляться и одновременно должны улучшаться условия кон-куренции для американских продуктов. Как ратифика-ция Конгрессом в ноябре 1993 года начатого еще при администрации Буша Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA), так и своевременное завершение Уругвайского раунда ГАТТа в последующем месяце соответствуют этой целевой установке. При этом особенно ратификацию Североамериканского соглаше-ния следует оценивать как личный успех президента, потому что для этого пришлось преодолеть значительное протекционистское сопротивление в Конгрессе и в со-бственной партии.

Показательным для более решительной внешнеэконо-мической политики администрации Клинтона, является усиливающееся давление на Японию с целью форсиро-вать давно требуемое открытие ее рынка для американ-ских товаров и содействовать тем самым ликвидации хронически негативного торгового баланса. На конфе-ренции азиатско-тихоокеанских наций, на высшем уров-не в Сиэтле в ноябре 1993 года, президент выразил свое мнение о том, что это экономическое пространство выиг-рывает в отношении безопасности от военного присутст-вия и ведущей региональной роли Соединенных Шта-тов, хотя США при этом, не будут иметь соответствующей доли в вытекающем из этого экономическом процвета-нии. Также и в отношениях с государствами Европей-ского Союза наблюдается стремление администрации Клинтона добиться уравновешенного соотношения меж-ду ответственностью за безопасность и экономическим могуществом. В эту картину вписывается то, что Клин-тон высказался за принятие экономических «супердер-жав» Германии и Японии в Совет Безопасности ООН.

Намечающийся стратегический поворот в американ-ской внешней политике сводится к формуле «руководст-ва посредством избирательно мультинациональной ко-операции» (Эрнст-Отто Чемпил). Не отказываясь от ведущей роли и между народно-политической ответствен-ности Соединенных Штатов, союзники в Европе и Азии должны активнее включаться в региональную ответствен-ность за мир и стабильность, чтобы разгрузить Соеди-ненные Штаты в вопросе политической безопасности и вывести из роли вездесущего «мирового жандарма». Аме-риканская сдержанность в конфликте Боснии - Герцеговины также симптоматична, как и желаемая реформа НАТО, включая его расширение на восток.

К важнейшим сферам американской внешней полити-ки относятся далее отношения с Россией. В то время, как министр иностранных дел Уоррен Кристофер добился успехов, прежде всего, в мирном процессе на Ближнем Востоке, достигшем исторического поворотного момента при подписании мирного договора между Израилем и Организацией Освобождения Палестины в Белом доме в сентябре 1993 года, американская политика по отноше-нию к России, в значительной степени находится в руках заместителя министра иностранных дел Строуба Талботта. «Царь» по вопросам России, друг президента по Оксфорду, твердо направил курс США на поддержку русского президента Бориса Ельцина, которого Вашинг-тон поддержал после попытки путча осенью 1993 года и которому не было отказано в поддержке, несмотря на жестокие действия против отделившейся кавказской рес-публики Чечни. Полное привлечение России к полити-ческим консультациям государств семерки на конферен-ции в Неаполе имело целью, помимо всего прочего, укрепить личный авторитет Ельцина. Срочно необходи-мая России экономическая помощь, была скорее скудной, к тому же сенат в 1994 году поставил ее в зависимость от окончательного вывода русских солдат из стран Балтии.

«Партнерство во имя мира», которое было принято 10 января 1994 года на конференции НАТО в Брюсселе, натолкнулось на сильное русское предубеждение относи-тельно расширения альянса на восток. Однако во время своей поездки в Европу, в июле 1994 года, и позже, Клин-тон неоднократно заявлял, что вступление государств Центральной и Восточной Европы в НАТО является не вопросом «вступать ли», а единственно вопросом «когда» и «как».

Отказом Белоруссии, Казахстана и Украины от ядер-ного оружия, Клинтон добился важного частичного успе-ха в своих намерениях предотвратить расширение круга ядерных держав. После того, как летом 1994 года возни-кло значительное напряжение отношений между Вашинг-тоном и Пхеньяном, из-за ядерных амбиций Северной Кореи, коммунистическая страна пошла на уступки и пообещала в перспективе «заморозить» атомную про-грамму. Однако, ввиду стремления различных стран - среди них Иран, Ирак и Ливия - к собственной атом-ной бомбе и другим видам оружия массового уничтоже-ния, можно предположить, что контроль пролиферации и в будущем будет относиться к первостепенным задачам Клинтона в области ставшего труднообозреваемым меж-дународного положения.

К счастью, президенту не пришлось заниматься международными кризисами в крупных масштабах. Как при событиях в Сомали, так и при попытке решения конфликта в Боснии - Герцеговине он заслужил мало аплодисментов. Переговоры с Кубой о сдерживании дра-матически возросшего летом 1994 года числа беженцев были, напротив, успешными. На Гаити администрации Клинтона удалось с помощью военного нажима и дипло-матического посредничества восстановить свергнутого путчистами президента Аристида, однако при этом, Клин-тон не произвел убедительного впечатления как специа-лист по устранению кризиса. Американские солдаты, высадившиеся в конце сентября в островном государстве, должны были быть заменены в течение 1995 года миро-творческими войсками ООН.

Хотя Клинтон может предъявить значительный по-ложительный итог внутренней политики, ему не удалось использовать эти успехи для личной популярности. На промежуточных выборах 8 ноября 1994 года, американ-ские избиратели дали президенту и демократической пар-тии почти беспримерный отпор. В обеих палатах, сенате и палате представителей, республиканцы добились удоб-ного большинства впервые за 40 лет и выставили теперь 31 из 50 губернаторов. Даже южные штаты, где с конца гражданской войны всегда большинство голосовало за демократов, впервые за 130 лет послали в Конгресс боль-ше республиканцев, чем демократов. Долгосрочные по-следствия этого республиканского «завоевания» южных штатов для американской партийной системы предска-зать невозможно.

Однако результаты выборов, без сомнения, являются звонкой пощечиной, прежде всего для Билла Клинтона. На это имеется ряд причин. Еще старт администрации Клинтона основательно провалился, потому что прези-дент позволил втянуть себя в диспут о возможности при-зыва в американские вооруженные силы гомосексуалис-тов. Наряду с многочисленными неурядицами, ошибками в назначении на должности и часто неясной картиной происходящего в Белом доме, шеф штаба которого Томас Макларти, один из старейших друзей Клинтона, в июне 1994 года был заменен распорядителем бюджета Леоном Панетта, уже упомянутые личные аферы президента оказа-лись тяжелым залогом прошлого. То, что Клинтон до сих пор проявлял мало достоинства, соответствующего его должности (например, пускается с журналистами в разговоры о предпочитаемом им нижнем белье), мало нравится большинству американцев, как и его склон-ность опошлять себя как президента посредством чрезмерного появления в средствах массовой информации. В сочетании с этой симптоматичной неуверенностью стиля недостаточная способность Клинтона продемонстрировать решительность и силу руководства вызвала кризис его президентского авторитета.

Более глубокие причины краха выборов также не сле-дует упускать из вида. Выборы обозначили обострение консервативной и религиозно-фундаменталистской тен-денций в американском обществе. Растущее недовольст-во и разочарованность белого среднего слоя находят свое выражение в сопротивлении нелегальной иммиграции (дело 187 в Калифорнии) и в критике якобы слишком далеко зашедшей поддержки меньшинств. Клинтон уже пытался смягчить это недовольство обещанием облегчить налогообложение для среднего слоя. Во многих важных вопросах сильная оппозиция во главе с популярным спи-кером палаты представителей Ньютоном Джиндгричем успешно вырвала руководство из рук президента. Если Клинтон хочет быть избранным в 1996 году, то должен подстроиться к ультраконсерваторам, которые в настоя-щее время задают тон среди американской общественнос-ти, и пойти на дальнейшие, тяжелые для либеральных демократов уступки правой тенденции населения. Многое говорило о том, что Клинтон войдет в историю не как обновитель Соединенных Штатов, а как доброжела-тельный, но невезучий переходный президент.

Недели и месяцы после промежуточных выборов, были отмечены лихорадочной кампанией, в которой Джингрич агитировал за инициированный им «Договор с Аме-рикой». Программа из десяти пунктов, предусматрива-ющая помимо прочего закрепление в конституции выравнивания бюджета, законы по снижению государ-ственных расходов и налогов, против ожидания осталась, однако в зародыше. Дополнение к конституции по вы-равниванию бюджета, ядро программы, провалилось в сенате из-за одного голоса, недостающего до требуемого большинства в две трети. Другие законодательные инициативы Джингрича, Клинтон перехватил, использовав свое право на вето.

Однако в 1995 году вряд ли кто-либо осмелился пред-сказать тот триумфальный успех, с которым Билл Клин-тон победил на президентских выборах б ноября 1996 года своего республиканского соперника сенатора Робер-та Доула из Огайо. Клинтон набрал 49 % отданных голосов, 41% голосов был отдан за Доула и 8% за Росса Перо (при очень низком участии в выборах в 49 %). В Конгрессе же соотношение сил осталось неизменным, хотя снова несколько ослабло республиканское большинство в палате представителей.

Успех Клинтона в одной из скучнейших предвыбор-ных кампаний в американской истории объясняется не только его хотя и политически опытным, но в общем бесцветным конкурентом Доулом. В значительной степе-ни тактические ошибки республиканцев с Джингричем позволили ему неожиданно быстро перейти в наступле-ние. Когда республиканцы отклонили закон о бюджете, чтобы принудить президента к сокращениям в социаль-ной и налоговой политике, Клинтон с большой ловкостью вышел из этих тисков, заклеймив республиканцев в све-дении на нет социальной политики и представив себя противником радикальных сокращений в социальной сфере. Двукратное закрытие части американских феде-ральных служб зимой 1995 - 1996 гг. американская об-щественность приписала не президенту, а республикан-ской оппозиции, которая так же переоценила свои полномочия на проведение реформ, как Клинтон пере-оценил в 1993 году свой собственный мандат. Так как Клинтон одновременно выступал за выровненный бюд-жет и сокращение налогов, то республиканцы все больше отходили на край аргументативного спектра, в то время, как президент успешно сохранял за собой его центр. На фоне продолжающегося бума в экономике Клинтон в течение 1996 года сумел вновь изменить положение в свою пользу.

В том же году, на поверхность всплыл скандал, связанный с сексуальными отношениями Клинтона и его подчиненной Моникой Левински. Президент был обвинен в лжесвидетельстве под присягой. В итоге, была начата процедура импичмента, которая была остановлена благодаря труду отряда адвокатов Клинтона. В 1998 году пресса разузнала подробности скандала и растиражировала их по всему миру. Вследствие этого, была сильно подорвана репутация демократической партии .

Во время правления Клинтона, в Соединенных Штатах сократилась безработица, был снижен внешний долг, а также обогнав Японию, Штаты вышли на первое место в области высоких технологий.

При подготовке материала использовалась статья Детлефа Фелькена "Поворот внутрь и кризис авторитета".

Биография

Уильям Джефферсон (Билл) Клинтон - 42-й президент США (1993-2001) от Демократической партии. До своего избрания на пост президента пять раз избирался губернатором штата Арканзас.

Ранние годы

Уильям Джефферсон Блайт III родился 19 августа 1946 года в городе Хоуп, штат Арканзас. Его отец, Уильям Джефферсон Блайт - младший (1918-1946), был коммивояжёром по продаже оборудования. Мать, Вирджиния Делл Кэссиди (1923-1994), после школы уехала учиться на медсестру-анестезиолога в Шривпорте, штат Луизиана, где и познакомилась со своим будущим супругом Уильямом. В 1943 году они заключили брак, после чего Уильям, которого к тому времени призвали в армию, был отправлен в Египет: шла Вторая мировая война. Завершил службу в Италии, в декабре 1945 года. Вернувшись на родину, Уильям решил переехать со своей женой в Чикаго. 17 мая 1946 года, по дороге из Чикаго в Хоуп, Уильям погиб в автокатастрофе. Вирджиния была его четвёртой женой, а Билл третьим ребёнком. У отца осталось ещё двое детей от двух первых браков, которые жили в семьях своих матерей: сын - Генри Леон 1938 г. р. и дочь Шарон Ли 1941 г. р. Мать Билла после рождения ребёнка вернулась в Шривпорт, чтобы продолжить образование, и первые годы воспитанием маленького Билла занимались его бабушка и дедушка - Элдриджа и Эдит Кэссиди. Они содержали бакалейную лавку. Против обыкновения, распространенного в США в те годы, они обслуживали даже т. н. «цветное» население города, вызывая недовольство других горожан. Так что первые «уроки» терпимости Клинтон получил будучи ещё ребёнком. Когда Биллу было 4 года, его мать вторично вышла замуж за торговца автомобилями Роджера Клинтона. В 1953 году семейство переехало в город Хот Спрингс, расположенный в том же штате Арканзас, а в 1956 году у Билла родился брат - Роджер. Билл получил фамилию отчима в 15 лет. В школе Клинтон был одним из лучших учеников и, помимо того, руководил джаз-бэндом, в котором играл на саксофоне. В июле 1963 года Билл в составе делегации национальной молодёжной организации принял участие во встрече с Джоном Кеннеди.

После окончания школы он учился в Джорджтаунском университете в Вашингтоне, а вслед за этим окончил Университетский колледж (Оксфорд), а также Йельский университет. Несмотря на то, что семья Билла по американским меркам принадлежала к среднему классу, денег на обучение сына в престижном университете у его родителей не было. Отчим страдал от алкоголизма, и Билл вынужден был заботиться о себе сам. Он получал повышенную стипендию, зарабатывал на жизнь собственным трудом. В Йельском университете, который он окончил в 1973 году, он познакомился с Хиллари Родэм, на которой и женился 11 октября 1975 года. После окончания университета Билл недолго преподавал в юридическом институте Арканзасского университета в Файеттвилле. Его жена Хиллари Клинтон вскоре по примеру супруга занялась преподавательской деятельностью в том же университете.

Губернатор Арканзаса

В 1974 году Билл в возрасте 28 лет баллотировался в конгрессмены от своего родного штата Арканзас, но проиграл. В 1976 году он избирается на пост министра юстиции и Генерального прокурора Арканзаса, а в 1978 году побеждает на губернаторских выборах и становится самым молодым губернатором штата в истории страны (в 32 года). Сделав упор на содействие предпринимательству и подъём образования, Клинтон за 11 лет губернаторства серьёзно повысил доходы штата, считающегося одним из самых отсталых в США; а его жена Хиллари уже тогда проявляла себя в общественной жизни - она занималась защитой прав детей и семьи в Арканзасе. В 1980 году у них родилась дочь Челси. Одной из важнейших своих задач губернатор Клинтон считал доступность качественного образования для всех жителей штата, независимо от дохода и цвета кожи, и с этой задачей Клинтон успешно справился. В 1986-1987 годах на посту председателя Ассоциации Губернаторов он продвигал свои образовательные идеи уже на государственный уровень. Со времени губернаторства Клинтона Арканзас - один из лидеров по выделению средств на душу населения на образовательные программы.

В конце 1980-х годов, несмотря на полученное в 1986 году большинство в конгрессе, Демократическая партия США растеряла важную часть своего электората - средний класс и белых рабочих. Губернатор Арканзаса Билл Клинтон был одним из лидеров «южных демократов» (в южных штатах демократы не популярны), ставивших во главу угла не только либерализацию, которая имела решающее значении в подъёме Арканзаса, но и свойственный республиканцам прагматизм. Одной из ведущих задач «южных демократов» было и возвращение своего исконного электората. Тем не менее, Клинтона можно назвать консервативным демократом, прежде всего из-за исторической консервативности Арканзаса, ему всегда приходилось искать общий язык с республиканцами.

Президентские выборы

3 октября 1991 года Билл Клинтон выдвинул свою кандидатуру на пост президента США. Во время предвыборной кампании упор делался на непростом экономическом состоянии, в котором пребывала страна по итогам 12 лет правления республиканцев, и в частности Джорджа Буша-старшего. Огромный государственный долг, дефицит бюджета, растущая безработица и высокая инфляция позволили Биллу Клинтону проводить свою предвыборную кампанию под лозунгом «Это экономика, дурачок», обращенным в конечном счете к действующему президенту Бушу. Однако вследствие победоносной войны в Персидском заливе (операция «Буря в пустыне») и в силу того факта, что положение дел в экономике было не столь безнадежным, как это старались доказать в ходе предвыборной кампании Билл Клинтон и его соратники, решающего перевеса, по многочисленным опросам общественного мнения, кандидат от Демократической партии не имел. И здесь на помощь демократам пришёл независимый кандидат Росс Перо, кстати, тоже техасец (именно в его вмешательстве политологи и видят главную причину поражения Буша). В итоге уверенно победил Билл Клинтон, в паре с баллотировавшимся на пост вице-президента Альбертом Гором. Заслуживает внимания тот факт, что Клинтону удалось выйти победителем даже в тех штатах, которые всегда были оплотом республиканцев. Подобного не было со времен Джона Кеннеди.

Первый срок

20 января 1993 года состоялась инаугурация Уильяма Джефферсона Клинтона. В инаугурационной речи Клинтону удалось донести до слушателей свою основную мысль - необходимость перемен и историческую значимость смены поколений у руководства страной и прихода к власти молодых людей, осознающих свою «новую ответственность». А в памяти избирателей остались его предвыборные обещания: способствовать сокращению безработицы, осуществлять реформы в области здравоохранения в интересах малоимущих слоев населения, сократить налоги на средний класс при увеличении налогообложения состоятельных американцев и снизить военные расходы. Отсутствие у Клинтона опыта в большой политике сыграло свою негативную роль на первоначальном этапе его первого срока: долгое, хаотичное формирование команды. Предыдущий президент-демократ Джимми Картер сдал полномочия Рейгану в 1981 году, и у демократов не было опытной команды для исполнительной власти (так, Клинтон предлагает на должность генерального прокурора Зою Беард, находящуюся под уголовным преследованием за уклонение от уплаты налогов), неумение просчитать последствия своих инициатив на политическом уровне, то есть взаимодействия с Конгрессом, Республиканской партией. Неудачей обернулось лоббирование Клинтоном службы в армии открытых гомосексуалов. В итоге после противодействия Министерства обороны и широкой общественной дискуссии компромиссный вариант очень отличался от идей Клинтона.

Во внешней политике серьёзной неудачей стал провал инициированной США и проводившейся под эгидой ООН миротворческой операции в Сомали.

Апофеозом первых неудач стала реформа здравоохранения - это была одна из важнейших задач, которые Клинтон ставил для себя как для президента США. Назначив свою жену Хиллари, также не имеющую опыта работы на федеральном уровне, главой оперативного комитета по реформе здравоохранения, и не просчитав политические последствия (Клинтон добивался медицинской страховки для всех граждан США и предлагал часть расходов возложить на плечи работодателей и производителей в медицинской сфере) Билл столкнулся с противодействием медицинских производителей и отсутствием поддержки в Конгрессе, который был готов к поправкам, но не к широкомасштабной реформе. А после поражения демократов на выборах в Конгресс в 1994 году реализация реформы стала невозможной и была свёрнута. Правительство Клинтона поддерживало всемирный проект ограничения рождаемости, который был заблокирован Ватиканом в ООН. Но все же экономика США росла впечатляющими темпами, очень сильно увеличился высокотехнологичный сектор, безработица была минимальной. Клинтон улучшил отношения со многими, прежде враждебными странами, а в мире был относительный порядок. В 1995 году Билл Клинтон выступил с лекцией в Москве в МГУ им. Ломоносова и стал почетным профессором этого университета. Выборы 1996 года прошли скучно и буднично - в победителе никто не сомневался.

Второй срок

Второй срок Клинтона был успешен в плане развития экономики. В 1998 году безработица составила 4,5 %, а в 2000 году - 4,0 % трудоспособного населения. Низкой оставалась инфляция - 1,6 % (по итогам 1998 года). Однако интимные отношения с Моникой Левински в 1996 году стали причиной для обвинения президента в лжесвидетельстве под присягой и начала процедуры импичмента Клинтона (Сексуальный скандал Клинтона - Левински). Скандал разгорелся в 1998 году, когда в прессу просочились подробности отношений Клинтона и Левински. Эта история ненамного снизила рейтинг очень популярного Билла Клинтона, но после досадного поражения Эла Гора от республиканца Джорджа Буша-младшего на президентских выборах 2000 года оказалось, что сексуальный скандал Клинтона - Левински гораздо значительнее подмочил репутацию Демократической партии США.

Итоги президентства

США резко снизили внешний долг, безработица стала незначительной. Также его администрация пролоббировала запрет на испытания ядерного оружия во всем мире. Исчезновение сопротивления со стороны СССР облегчило задачу расширения влияния у руководства США во главе с Клинтоном и позволило добиться немыслимых до сей поры результатов: четвёртого расширения НАТО и отделения Косова и Метохии от Югославии после Войны НАТО против Югославии в 1999 году. В период президентства Клинтона США значительно снизили объём военного вмешательства в прочие страны по сравнению с временами Рональда Рейгана и Джорджа Буша-старшего. На президента-демократа Клинтона американцы возлагали надежды как на реформатора консервативного общества США, отдельные граждане рассчитывали, что Клинтон снизит влияние религиозных конфессий и возобновит исследования в области генетики, замороженные республиканцами.

После президентства

В последние годы Билл Клинтон ведёт активную общественную работу, является членом различных общественных политических и благотворительных организаций, в частности Трёхсторонней комиссии. После поражения на праймериз супруги Хиллари Клинтон в 2008 году активно выступал в поддержку Барака Обамы. После разрушительного землетрясения на Гаити 12 января 2010 года Клинтон неоднократно посещал Республику Гаити с целью оказания помощи пострадавшим. 3 февраля 2010 года Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун попросил Клинтона взять на себя координацию международной помощи гаитянам.

11 февраля 2010 года Билл Клинтон был срочно госпитализирован в одну из больниц Нью-Йорка с жалобой на боли в области сердца. 63-летнему политику проведена операция по стентированию. После этого Клинтон, по соображениям здоровья, стал веганом. В 2012 году он заявил, что «веганская диета спасла мне жизнь».

Клинтон активно участвовал в избирательной кампании Барака Обамы во время президентских выборов 2012 года.

Семья

Супруга Хиллари Родэм Клинтон - 67-й госсекретарь США с 2009 по 2013 годы. Дочь Челси Клинтон (род. 27 февраля 1980), вышла замуж за банкира Марка Мезвински в июле 2010 года. 26 сентября 2014 года у пары родилась дочь Шарлотта, а 18 июня 2016 года - сын Эйдан. Брат Роджер Клинтон - киноактёр и музыкант.

Награды

Орден Белого льва I степени на цепи (Чехия, 1998)
Гранд-компаньон ордена Лагоху (Папуа - Новая Гвинея, 2006)
TED Prize (2007)
Орден Доброй Надежды I степени (ЮАР)
Орден Победы имени Святого Георгия (Грузия)
кавалер Большого креста Национального ордена Почёта и Заслуг с Золотой звездой (Гаити, 2011) Юный Билл Клинтон лично приветствовал президента Джона Кеннеди во время экскурсии в Белый дом 24 июля 1963 г.

В Приштине, столице Косово, на центральном бульваре, носящем имя Билла Клинтона, ему установлен 3,5-метровый памятник. В торжественном открытии памятника 1 ноября 2009 года Клинтон участвовал лично.

В декабре 2010 года организация «Люди за этичное обращение с животными» объявила Билла Клинтона «Человеком года». Экс-президент США удостоился этой чести за то, что «использует своё влияние, обаяние и красноречие для пропаганды веганской диеты».

Бывший президент США Билл Клинтон стал вегетарианцем для профилактики болезней сердца, которые ему угрожали.

20 января 1993 года в лице Билла Клинтона впервые с 1980 года в Белый дом вновь вошел кандидат демократической партии. Если не принимать во внимание короткое междуцарствование президента Джимми Картера, то демократы почти четверть века соблюдали воздержание от власти. Казалось, что успех Клинтона на выборах закончит неоконсервативную эру Рейгана - Буша и начнет либеральное обновление государства и общества. Соответственно этому на 42-го президента Соединенных Штатов возлагались большие надежды.

Уильям Джефферсон Блайт IV родился 19 августа 1946 года в Хоупе, Арканзас, в треугольнике штатов Арканзас, Луизиана и Техас (Арк-Ла-Тех). Еще до его рождения в результате несчастного случая погиб его отец, и 4 года спустя мать вышла замуж за торговца автомобилями Роджера Клинтона, фамилию которого пасынок официально принял в возрасте 15 лет. Семья принадлежала к среднему американскому слою. Родители работали, и днем о Билле и его младшем сводном брате Роджере заботилась прислуга. Брак родителей и семейная жизнь были омрачены алкогольными проблемами отчима. Билл Клинтон был честолюбив и хорошо учился, за все годы учебы в школе постоянно являлся одним из лучших учеников. Наряду с этим он был спикером учеников и руководителем школьного джаз-оркестра (игра на саксофоне до сих пор является своего рода его отличительной чертой). Ключевым событием в жизни стала встреча с президентом Джоном Ф. Кеннеди, когда он как делегат национальной молодежной организации в июле 1963 года удостоился чести пожать руку президенту в Вашингтоне. По его собственному признанию, это посещение Белого дома произвело на него глубокое впечатление и способствовало решению самому стать политиком.

Хотя он был членом Южной баптистской церкви, он учился в престижном католическом университете Джорджтаун в Вашингтоне. Получил стипендию, которая позволила ему учиться с 1968 по 1970 год в Оксфорде. По окончании Йельского юридического института, где он познакомился со своей будущей женой Хилари Родхем, Клинтон вернулся в Арканзас. Его необычайная энергия - он сам финансировал свою учебу, одновременно подрабатывая на трех работах, - и его выдающиеся интеллектуальные способности стали основой блестящей политической карьеры.

После непродолжительной преподавательской деятельности в юридическом институте Арканзасского университета в Файеттвилле Клинтон в 1974 году активно вступил в политику. В третьем округе Арканзаса он претендовал на место в Конгрессе от демократической партии, но потерпел поражение. Победа находящегося в этой должности республиканского соперника была незначительной, так что политический истеблишмент Арканзаса обратил внимание на "вундеркинда" Клинтона. В 1976 году Клинтон выиграл на выборах министра юстиции Арканзаса, а в 1978 году успешно баллотировался на пост губернатора. В возрасте 32 лет стал самым молодым губернатором в истории Соединенных Штатов.

Арканзас принадлежал к беднейшим федеральным штатам США. В 1975 году он занимал предпоследнее место перед Миссисипи в статистике доходов, в 1991 году штат поднялся на два места и встал на 47-е место; темп прироста составлял 4,1%. Этот итог 11-летнего правления Клинтона, на первый взгляд, мало впечатляет, но ввиду больших структурных проблем штата не следует его и недооценивать. Клинтон проводил доброжелательную по отношению к предпринимателям политику с целью привлечь инвестиции и таким образом создать или обеспечить рабочие места. Основной задачей считал политику образования. Преодолевая упорное сопротивление, добился издания обширной программы реформ, и сегодня Арканзас выделяет на душу населения больше средств на образование, чем большинство других штатов.

Когда 3 октября 1991 года Клинтон выставил свою кандидатуру на пост президента, он еще мало выделялся на федеральном политическом уровне. Он уже создал себе имя как один из важнейших представителей "новых демократов", т. е. образованной преимущественно южанами группировки внутри демократической партии, которая в противовес либеральной ортодоксальности подчеркивала ориентированный на эффективность прагматизм, чтобы вернуть назад избирателей среднего слоя и белых рабочих, в 80-е годы перешедших к республиканцам (так называемые "демократы Рейгана"). "Забытый" средний слой, которому он в перспективе обещал облегчение налогов, составлял также важнейшую целевую группу предвыборной стратегии Клинтона. Памятное изречение: "Дурак, все дело в экономик!" - стало популярнейшим лозунгом кампании, наряду с многочисленными социально-политическими задачами выдвигавшей в центр прежде всего экономические требования будущего. Соответственно этому после окончания "холодной войны" Клинтон отвел внешней политике, которой Рональд Рейган и Джордж Буш отдавали преимущество, подчиненное значение. Он считал, что торговая нация США сможет и в будущем осуществлять свои глобальные задачи только на базе мощного и конкурентоспособного народного хозяйства. Ввиду экономического спада с растущим числом безработных и понижающимися реальными заработками это обращение упало на благодатную почву и помогло Клин-гону неожиданно нанести поражение якобы непобедимому после победы в войне в Персидском заливе Джорджу Бушу. При этом явную пользу принес ему кандидат Росс Перо, беспартийный предприниматель. который смог записать на свой счет почти пятую часть голосов избирателей. То, что ни Клинтон (43%), ни Буш (38%) не добились абсолютного большинства, явилось симптомом растущего недовольства американцев политикой обеих партий.

Успешную предвыборную борьбу, однако, омрачило сомнение в искренности и твердости характера Клинтона, которое и до сих пор сопровождает его президентство. Поведение во время войны во Вьетнаме, избавившее его от призыва на военную службу, малоубедительное признание, что студентом он курил марихуану, но не затягивался, к тому же его внебрачная сексуальная жизнь, в которой он, казалось, подражает своему великому кумиру Джону Ф. Кеннеди, широко обсуждались падкой на сенсации прессой и часто бывающей ханжеской публикой. Переданное в суд обвинение в сексуальном преследовании во время губернаторства и расследование его роли в темном деле с недвижимым имуществом, в которое была замешана также и Хилари Родхем Клинтон, нанесли значительный урон моральному авторитету президента, хотя в обоих случаях сомнительной является обоснованность предъявленных обвинений.

Рональд Рейган оставил тяжелое наследство, к которому относились, среди прочего, высочайшая в истории США государственная задолженность и ежегодный дефицит государственного бюджета в более чем 200 миллиардов долларов с тенденцией к повышению. С начала 90-х годов государственный бюджет ежегодно обременяла выплата процентов в размере около 200 миллиардов долларов. Перед лицом этой угрозы еще правительство Буша начало предпринимать первые меры к сдерживанию гигантских государственных долгов. Клинтон же в своем отчете о положении нации 17 февраля 1993 года объявил ликвидацию дефицита первостепенной целью своего президентства. Он заявил о снижении дефицита государственного бюджета к 1997 году на 140 миллиардов долларов и после тяжелых переговоров и голосования провел через сенат пятилетний бюджет, комбинируя повышение налогов (преимущественно для групп с высоким доходом) с сокращением расходов, с удивительной настойчивостью приступил к укреплению бюджета. Даже если перегруженный многими компромиссами проект бюджета казался некоторым в Конгрессе недостаточно радикальным, то его издание все-таки представляло собой значительный политический успех президента.

Запланированный первоначально налог на энергию с далеко идущими эколого-политическими предположениями оказался неосуществимым. Вице-президент Эйл Гор, принадлежащий к виднейшим политикам-экологам своей экологически все еще беззаботной страны, высказался за такой налог на потребление энергии, который был принципиально одобрен президентом. Однако остается только отметить, что политика защиты окружающей среды администрации Клинтона пока еще не оправдала возложенных на нее ожиданий.

По мнению многих экспертов в области экономики, бюджетно-политические посылки правительства Клинтона значительно повлияли на конъюнктурное оздоровление американского хозяйства. После трех рецессивных лет экономика США с 1993 года вновь достигла темпа прироста от 2 до 3%. Тенденция подъема проявляется также в форме низкого индекса инфляции, создании многочисленных новых рабочих мест и в снижающемся числе безработных. Реальные доходы, однако, остаются намного ниже уровня начала 80-х годов.

Основным внутриполитическим пунктом в повестке дня Клинтона была коренная реформа здравоохранения посредством введения всеобщего страхования на случай болезни. В первую очередь должны были контролироваться стремительно возрастающие расходы в здравоохранении, доля которых в государственном бюджете с 1965 по 1992 год возросла с 2,6 до 16%. Президент поручил своей жене руководство рабочей группой, ответственной в Белом доме за реформы здравоохранения, и отвел ей этим самую важную и влиятельную функцию, которую когда-либо официально осуществляла "первая леди". Таким образом, Хилари Клинтон, имеющая за своей спиной успешную карьеру адвоката и уже много лет активно действующая в области образования и социальной политики, окончательно вышла за рамки обязательной роли "жены на его стороне", тем более, что Клинтон еще во время предвыборной борьбы подчеркнул, что она будет принадлежать к кругу его ближайших и важнейших советников. Проект века по коренной реформе здравоохранения, как и следовало ожидать, натолкнулся на многочисленные препятствия, которые прежде всего касались требуемого президентом участия работодателей в расходах. То, что Клинтон и его жена настаивали на глобальной реформе во время, когда уже давно было ясно, что большинство в Конгрессе будет выступать лишь за отдельные поправки в системе здравоохранения, было тяжелой политической ошибкой. Реформу не удалось утвердить до выборов в Конгресс осенью 1994 года, а после драматического поражения демократов на промежуточных выборах перспектива реализации пропагандируемой Клинтоном концепции в данный срок его пребывания на посту президента свелась к нулю.

Больший успех был уготован закону Клинтона по борьбе с преступностью, который приняли в конце августа 1994 года. Ввиду постоянно растущей преступности, прежде всего в крупных городах, пакет законов в целом был признан срочно необходимым, хотя его отдельные составные части вызвали сильные споры. Они предусматривали расходы в размере 30,2 миллиарда долларов для приема на работу 100 000 новых полицейских, расширения тюрем и разработки правительственных программ, как, например, запрет 19 типов полуавтоматического оружия, против которого ожесточенно борется национальная стрелковая ассоциация. Преступники, осужденные в третий раз, должны автоматически получать пожизненное заключение (как только они приговорены федеральным судом), подростки старше 13 лет за определенные преступления должны быть судимы не по уголовному праву для несовершеннолетних, а в соответствии с общим уголовным правом. Еще будучи губернатором в Арканзасе, Клинтон несколько раз подтверждал приговоры к смертной казни и, одобрив "жесткую" позицию в области внутренней безопасности, характерную для "новых демократов", занял традиционно республиканскую территорию.

К еще также открытым внутриполитическим проектам реформ президента относится ряд социально-политических мероприятий, особенно перестройка системы социального обеспечения, инвестиционная программа по созданию новых рабочих мест (первый проект бюджета предусматривал для этого лишь маленькую статью), реформа финансирования предвыборной борьбы и создание национальной информационной сети, так называемой communication superhighway.

На международной арене Билл Клинтон почти демонстративно отказался от ярко выраженного личного присутствия, характерного для его республиканского предшественника, и подчеркнул тем самым преимущество внутренней политики. Его намерение, как "луч лазера", сконцентрироваться на экономических проблемах Соединенных Штатов находит свое явное отражение и во внешней политике, так как центр ее тяжести переместился отчетливо с политики безопасности на внешнеэкономическую. Так как американское хозяйство без роста мировой экономики может расширяться только в ограниченном объеме, то свободная мировая торговля должна укрепляться и одновременно должны улучшаться условия конкуренции для американских продуктов. Как ратификация Конгрессом в ноябре 1993 года начатого еще при администрации Буша Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA), так и своевременное завершение Уругвайского раунда ГАТТа в последующем месяце соответствуют этой целевой установке. При этом особенно ратификацию Североамериканского соглашения следует оценивать как личный успех президента, потому что для этого пришлось преодолеть значительное протекционистское сопротивление в Конгрессе и в собственной партии.

Показательным для более решительной внешнеэкономической политики администрации Клинтона является усиливающееся давление на Японию с целью форсировать давно требуемое открытие ее рынка для американских товаров и содействовать тем самым ликвидации хронически негативного торгового баланса. На конференции азиатско-тихоокеанских наций на высшем уровне в Сиэтле в ноябре 1993 года президент выразил свое мнение о том, что это экономическое пространство выигрывает в отношении безопасности от военного присутствия и ведущей региональной роли Соединенных Шта-ов, хотя США при этом не будут иметь соответствующей доли в вытекающем из этого экономическом процветании. Также и в отношениях с государствами Европейского Союза наблюдается стремление администрации Клинтона добиться уравновешенного соотношения между ответственностью за безопасность и экономическим могуществом. В эту картину вписывается то, что Клинтон высказался за принятие экономических "супердержав" Германии и Японии в Совет Безопасности ООН.

Намечающийся стратегический поворот в американской внешней политике сводится к формуле "руководства посредством избирательно мультинациональной кооперации" (Эрнст-Отто Чемпил). Не отказываясь от ведущей роли и международно-политической ответственности Соединенных Штатов, союзники в Европе и Азии должны активнее включаться в региональную ответственность за мир и стабильность, чтобы разгрузить Соединенные Штаты в вопросе политической безопасности и вывести из роли вездесущего "мирового жандарма". Американская сдержанность в конфликте Боснии-Герцеговины также симптоматична, как и желаемая реформа НАТО, включая его расширение на восток.

К важнейшим сферам американской внешней политики относятся далее отношения с Россией. В то время, как министр иностранных дел Уоррен Кристофер добился успехов прежде всего в мирном процессе на Ближнем Востоке, достигшем исторического поворотного момента при подписании мирного договора между Израилем и Организацией Освобождения Палестины в Белом доме в сентябре 1993 года, американская политика по отношению к России в значительной степени находится в руках заместителя министра иностранных дел Строуба Талботта. "Царь" по вопросам России, друг президента по Оксфорду, твердо направил курс США на поддержку русского президента Бориса Ельцина, которого Вашингтон поддержал после попытки путча осенью 1993 года и которому не было отказано в поддержке, несмотря на жестокие действия против отделившейся кавказской республики Чечни. Полное привлечение России к политическим консультациям государств семерки на конференции в Неаполе имело целью, помимо всего прочего, укрепить личный авторитет Ельцина. Срочно необходимая России экономическая помощь была скорее скудной, к тому же сенат в 1994 году поставил ее в зависимость от окончательного вывода русских солдат из стран Балтии.

"Партнерство во имя мира", которое было принято 10 января 1994 года на конференции НАТО в Брюсселе, натолкнулось на сильное русское предубеждение относительно расширения альянса на восток. Однако во время своей поездки в Европу в июле 1994 года и позже Клинтон неоднократно заявлял, что вступление государств Центральной и Восточной Европы в НАТО является не вопросом "вступать ли", а единственно вопросом "когда" и "как".

Отказом Белоруссии, Казахстана и Украины от ядерного оружия Клинтон добился важного частичного успеха в своих намерениях предотвратить расширение круга ядерных держав. После того, как летом 1994 года возникло значительное напряжение отношений между Вашингтоном и Пхеньяном из-за ядерных амбиций Северной Кореи, коммунистическая страна пошла на уступки и пообещала в перспективе "заморозить" атомную программу. Однако, ввиду стремления различных стран - среди них Иран, Ирак и Ливия - к собственной атомной бомбе и другим видам оружия массового уничтожения-, можно предположить, что контроль пролиферации и в будущем будет относиться к первостепенным задачам Клинтона в области ставшего труднообозреваемым международного положения.

К счастью, президенту не пришлось пока заниматься международными кризисами в крупных масштабах. Как при событиях в Сомали, так и при попытке решения конфликта в Боснии-Герцеговине он заслужил мало аплодисментов. Переговоры с Кубой о сдерживании драматически возросшего летом 1994 года числа беженцев были, напротив, успешными. На Гаити администрации Клинтона удалось с помощью военного нажима и дипломатического посредничества восстановить свергнутого путчистами президента Аристида; однако при этом Клинтон не произвел убедительного впечатления как специалист по устранению кризиса. Американские солдаты, высадившиеся в конце сентября в островном государстве, должны были быть заменены в течение 1995 года миротворческими войсками ООН.

Хотя Клинтон может предъявить значительный положительный итог внутренней политики, ему не удалось использовать эти успехи для личной популярности. На промежуточных выборах 8 ноября 1994 года американские избиратели дали президенту и демократической партии почти беспримерный отпор. В обеих палатах, сенате и палате представителей, республиканцы добились удобного большинства впервые за 40 лет и выставили теперь 31 из 50 губернаторов. Даже южные штаты, где с конца гражданской войны всегда большинство голосовало за демократов, впервые за 130 лет послали в Конгресс больше республиканцев, чем демократов. Долгосрочные последствия этого республиканского "завоевания" южных штатов для американской партийной системы предсказать невозможно.

Однако результаты выборов, без сомнения, являются звонкой пощечиной прежде всего для Билла Клинтона. На это имеется ряд причин. Еще старт администрации Клинтона основательно провалился, потому что президент позволил втянуть себя в диспут о возможности призыва в американские вооруженные силы гомосексуалистов. Наряду с многочисленными неурядицами, ошибками в назначении на должности и часто неясной картиной происходящего в Белом доме, шеф штаба которого Томас Макларти, один из старейших друзей Клинтона, в июне 1994 года был заменен распорядителем бюджета Леоном Панетта, уже упомянутые личные аферы президента оказались тяжелым залогом прошлого. То, что Клинтон до сих пор проявлял мало достоинства, соответствующего его должности (например, пускается с журналистами в разговоры о предпочитаемом им нижнем белье), мало нравится большинству американцев, как и его склонность опошлять себя как президента посредством чрезмерного появления в средствах массовой информации. В сочетании с этой симптоматичной неуверенностью стиля недостаточная способность Клинтона продемонстрировать решительность и силу руководства вызвала кризис его президентского авторитета.

Более глубокие причины краха выборов также не следует упускать из вида. Выборы обозначили обострение консервативной и религиозно-фундаменталистской тенденций в американском обществе. Растущее недовольство и разочарованность белого среднего слоя находят свое выражение в сопротивлении нелегальной иммиграции (дело 187 в Калифорнии) и в критике якобы слишком далеко зашедшей поддержки меньшинств. Клинтон уже пытался смягчить это недовольство обещанием облегчить налогообложение для среднего слоя. Во многих важных вопросах сильная оппозиция во главе с популярным спикером палаты представителей Ньютоном Джиндгричем успешно вырвала руководство из рук президента. Если Клинтон хочет быть избранным в 1996 году, то должен подстроиться к ультраконсерваторам, которые в настоящее время задают тон среди американской общественности, и пойти на дальнейшие, тяжелые для либеральных демократов уступки правой тенденции населения. Многое пока говорит о том, что Клинтон войдет в историю не как обновитель Соединенных Штатов, а как доброжелательный, но невезучий переходный президент.

Во многих вопросах сильная оппозиция во главе с популярным спикером палаты представителей Ньютом Джингричем успешно вырвала из рук президента руководство по формированию мнения.

Недели и месяцы после промежуточных выборов были отмечены лихорадочной кампанией, в которой Джингрич агитировал за инициированный им "Договор с Америкой". Программа из десяти пунктов, предусматривающая помимо прочего закрепление в конституции выравнивания бюджета, законы по снижению государственных расходов и налогов, против ожидания осталась однако в зародыше. Дополнение к конституции по выравниванию бюджета, ядро программы, провалилось в сенате из-за одного голоса, недостающего до требуемого большинства в две трети. Другие законодательные инициативы Джингрича Клинтон перехватил, использовав свое право на вето.

Однако в 1995 году вряд ли кто-либо осмелился предсказать тот триумфальный успех, с которым Билл Клинтон победил на президентских выборах 6 ноября 1996 года своего республиканского соперника сенатора Роберта Доула из Огайо. Клинтон набрал 49 % отданных голосов, 41% голосов был отдан за Доула и 8% за Росса Перо (при очень низком участии в выборах в 49 %). В Конгрессе же соотношение сил осталось неизменным, хотя снова несколько ослабло республиканское большинство в палате представителей.

Успех Клинтона в одной из скучнейших предвыборных кампаний в американской истории объясняется не только его хотя и политически опытным, но в общем бесцветным конкурентом Доулом. В значительной степени тактические ошибки республиканцев с Джингричем позволили ему неожиданно быстро перейти в наступление. Когда республиканцы отклонили закон о бюджете, чтобы принудить президента к сокращениям в социальной и налоговой политике, Клинтон с большой ловкостью вышел из этих тисков, заклеймив республиканцев в сведении на нет социальной политики и представив себя как противника радикальных сокращений в социальной сфере. Двукратное закрытие части американских федеральных служб зимой 1995/96 годов американская общественность приписала не президенту, а республиканской оппозиции, которая так же переоценила свои полномочия на проведение реформ, как Клинтон переоценил в 1993 году свой собственный мандат. Так как Клинтон одновременно выступал за выровненный бюджет и сокращение налогов, то республиканцы все больше отходили на край аргументативного спектра, в то время, как президент успешно сохранял за собой его центр. На фоне продолжающегося бума в экономике Клинтон в течение 1996 года сумел вновь изменить положение в свою пользу. Использует ли президент свой второй срок ввиду явного республиканского большинства в обеих палатах Конгресса и ввиду распространенного скептического отношения к обширной программе реформ для проведения долгосрочных реформ, покажет время.

При рождении Билл получил имя Уильям Джефферсон Блайт-четвертый. Его отец Уильям Джефферсон Блайт-третий погиб в автомобильной катастрофе за три месяца до рождения сына. Мать - Вирджиния Келли - вышла второй раз замуж за продавца машин Роджера Клинтона, и в пятнадцатилетнем возрасте Билл взял фамилию отчима. Среднее образование будущий президент США получил в школе городе Хот-Спрингс (шт. Арканзас). С юных лет он стремился к политической деятельности, в 1962 представлял Арканзас на съезде молодежной организации Американского легиона , где познакомился с президентом Джоном Кеннеди . В 1968 Билл окончил факультет международных отношений Джорджтаунского университета в Вашингтоне. Во время учебы в Вашингтоне в течение года работал в аппарате сенатора Уильяма Фулбрайта . В студенческие годы Клинтон принимал активное участие в молодежном движении протеста против войны во Вьетнаме, уклонился от призыва в армию.

Получив специальную стипендию Родса , Клинтон смог продолжить образование в Оксфордском университете в Англии (1968-1970), а затем на юридическом факультете Йельского университета , где защитил степень доктора права. В 1972 в Техасе он участвовал в организации избирательной кампании кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна.

Вернувшись в Арканзас, начал преподавать юриспруденцию в Арканзасском университете, принял активное участие в работе местной организации Демократической партии. В 1974 безуспешно пытался добиться избрания в члены Конгресса США от Арканзаса. В 1975 Клинтон женился на Хиллари Родхем , с которой познакомился во время учебы в Йеле. В 1980 у супругов родилась дочь Челси.

В 1976 был избран генеральным прокурором (атторнеем) Арканзаса (1977-1979), возглавлял группу поддержки Джимми Картера в Арканзасе на президентских выборах (1976). В 1978 Клинтон был избран губернатором штата Арканзас, став самым молодым губернатором страны. Он занимал этот пост в 1979-1981, 1983-1992. Будучи губернатором провел реформу системы образования, содействовал развитию промышленности с помощью предоставления налоговых льгот.

Как политик Клинтон отличался повышенным вниманием к вопросам образования, здравоохранения, потребительских прав, экологии. Пребывание на посту председателя Национальной ассоциации губернаторов США (1986-1987) способствовало его превращению в политика общенационального масштаба. Несмотря на обвинения в многочисленных любовных похождениях, в 1992 он был избран кандидатом на пост президента США от Демократической партии и на президентских выборах в ноябре 1992 сумел нанести поражение республиканцу Джорджу Бушу-старшему и независимому кандидату Россу Перо. Успех на президентских выборах Клинтону удалось повторить в 1996, когда он победил республиканца Боба Доула.

Став президентом, Клинтон выступил с внутриполитической программой инвестирования 700 млрд. долларов на образование, борьбу с безработицей и другие социальные нужды за счет сокращения военных расходов, увеличения налогов. Но в 1994 демократы впервые за сорок лет потеряли большинство в Конгрессе и президенту с большим трудом удавалось согласовать государственный бюджет. Республиканцы требовали значительного сокращения государственных расходов. Клинтон выступил с программой снижения бюджетного дефицита, но возражал против попыток сократить затраты правительства на социальные программы. Разработанные вместе с супругой Хиллари Клинтон предложения президента по реформированию системы здравоохранения были блокированы республиканским большинством Конгресса.

В области внешней политики Клинтон продолжил линию предыдущих президентов на закрепление за США роли мирового арбитра при решении международных конфликтов. В 1993 при содействии США было подписано мирное соглашение между Израилем и Организацией освобождения Палестины, а в 1994 аналогичное соглашение между Израилем и Иорданией. В 1995 при активном участии США были подписаны соглашения по урегулированию боснийского кризиса. Клинтон неоднократно предпринимал попытки наладить диалог противоборствующих сторон в Северной Ирландии, стал посредником в заключении мирного договора между противоборствующими сторонами. Однако посылка американских воинских контингентов в Сомали, на Гаити, позиция США в отношении расширения НАТО на восток подвергались критике как в самих США, так и в мировом сообществе. В годы президентства Клинтона Америка переживала рост экономики, что позволило существенно повысить благосостояние населения. Впервые за три десятилетия бюджет страны выполнялся с профицитом.

Последние годы пребывания Клинтона на посту президента были омрачены скандалом, связанным с интимной связью президента с молодой сотрудницей Белого дома Моникой Левински. Президент отрицал эту связь в ходе судебного разбирательства, но затем был вынужден признаться во лжи. В 1998 против него был начат процесс импичмента. Клинтон обвинялся в ложных показаниях суду и в создании препятствий правосудию, но был оправдан сенатом (1999). В 2000 Хиллари Клинтон была избрана сенатором США от штата Нью-Йорк. Сам Клинтон в отставке занялся общественной деятельностью, выступает с лекциями в США и за рубежом.