Правила внутреннего трудового распорядка (ВТР) необходимы любому работодателю. Они помогают дисциплинировать работников и исключают ненужные трудовые конфликты. Из нашей статьи вы узнаете о составных частях этого документа и применяемых при его разработке нормативных требованиях.
Трудовой распорядок организации
Правила внутреннего трудового распорядка необходимы и работникам, и работодателям. Большая часть работодателей самостоятельно разрабатывает этот документ и может указывать в нем все необходимые аспекты. Государственным учреждениям такая свобода недоступна — для их правил внутреннего трудового распорядка предусмотрен жесткий регламент. К примеру, правила ВТР для работников центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 11.08.2014 № 247.
Правила внутреннего трудового распорядка коммерческих фирм и работодателей-ИП создаются на основе трудового законодательства с учетом внутренней специфики. При этом основополагающий термин этого локального акта — трудовой распорядок, который напрямую связан с определением дисциплины труда: это обязательное для всех работников подчинение внутренним правилам поведения.
ВАЖНО! Определение правил внутреннего трудового распорядка дано в ст. 189 ТК РФ: локальный нормативный акт, содержащий основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы и отдыха, меры взыскания и поощрения и иные вопросы регулирования трудовых отношений.
Подробнее о понятиях, приводимых в ст. 189 ТК РФ, читайте в материале «Ст. 189 ТК РФ: вопросы и ответы» .
Исходя из этого определения, правила внутреннего трудового распорядка могут быть оформлены отдельным локальным актом, с которым под роспись знакомятся все сотрудники. Однако не будет считаться нарушением, к примеру, включение распорядка в виде отдельного раздела или приложения в коллективный договор (ст. 190 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствуют специальные требования к работникам, а все правила ВТР отражены в трудовых договорах, положении о премировании или внутренних инструкциях, работодатель может ограничиться только этими документами и отказаться от составления отдельных правил внутреннего трудового распорядка.
Основные правила ВТР
Разрабатывая правила внутреннего трудового распорядка, необходимо исходить из перечисленных в ст. 189 ТК РФ важных для него составных элементов, не забывая при этом о корпоративных нюансах. Каждый работодатель сам решает, в каком объеме и составе этот документ будет оформлен.
- общие положения (назначение правил, цели разработки, сферы распространения и иные организационные моменты);
- прием и увольнение работников;
- права и обязанности работодателя и работников;
- дисциплина труда (взыскания и поощрения сотрудников);
- заключительные положения.
Первый (общий) организационный раздел, помимо перечисленного, может включать термины и определения, использованные в данных правилах.
Описание процедур, связанных с поступлением, переводом или увольнением работников, может быть дополнено списком документов, требуемых от работника при поступлении на работу и оформляемых в самой компании в процессе трудовой деятельности работника.
О том, какие это могут быть документы, читайте в статье «Как оформляется прием работника на работу?» .
ВАЖНО! Вопросам приема на работу посвящена ст. 68 ТК РФ, а процесс увольнения требует соблюдения требований ст. 77-84.1, 179-180 и других статей ТК РФ.
При разработке правил в части прав и обязанностей работодателя и работников требуется не только формальное перечисление, но и проверка их соответствия требованиям трудового законодательства (ст. 21, 22 ТК РФ).
Ущемление работников в правах, а также возложение на них излишних обязанностей со стороны работодателя недопустимо. В этом значительное влияние на содержание и состав правил ВТР может оказать профсоюзный комитет или иной орган, стоящий на страже соблюдения законных интересов работников.
Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
Периоды труда и отдыха в правилах ВТР описываются отдельно. В первую очередь работники должны твердо знать время начала и окончания работы, а также длительность обеда и регламентированных перерывов. Не ознакомленный с режимом работы работник может систематически опаздывать и не подозревать о том, что он нарушает дисциплину труда.
Из правил ВТР работники узнают, какие дни недели считаются выходными, и выясняют нюансы наступления и длительности очередного календарного отпуска.
Если работа организована сменами, отражению подлежат все временные рабочие аспекты: количество смен в сутки, их продолжительность, время начала и окончания каждой смены и т.д.
Если работодатель не оформляет отдельный локальный акт о ненормированной работе, в правилах ВТР необходимо указать как минимум перечень должностей с ненормированным рабочим днем и условия выполнения обязанностей работниками за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
ВАЖНО! Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день признается особым трудовым режимом, когда работников привлекают к работе за пределами временных рамок трудового дня.
Не следует забывать, что учитывать отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего дня время необходимо. Вести такой учет обязывает работодателя ст. 91 ТК РФ. Организовать этот процесс можно, применяя любой разработанный самостоятельно бланк или привычные унифицированные формы Т-12 или Т-13.
Скачать бланки и образцы унифицированных форм табелей можно на нашем сайте:
- «Унифицированная форма № Т-12 - бланк и образец» ;
- «Унифицированная форма № Т-13 - бланк и образец» .
ВАЖНО! Ненормированный труд не оплачивается в повышенном размере, но вознаграждается дополнительным отпуском (минимум 3 дня по ст. 119 ТК РФ). Максимальное количество дней такого отдыха законодательно не регламентировано, но его длительность, установленная работодателем, должна быть закреплена в распорядке.
Представителю профсоюзов следует проконтролировать содержание правил ВТР на наличие оговорки, в отношении каких работников нельзя применять ненормированные условия работы. К ним, в частности, относятся несовершеннолетние, беременные сотрудницы, инвалиды и др.
Важный «дисциплинарный» раздел
Соблюдение трудовой дисциплины — один из важнейших и требующих скрупулезной проработки вопросов. Без этого правила ВТР будут недостаточными и неполными. Дисциплинарному вопросу уделяют особое внимание, а в отдельных отраслях не ограничиваются разделом правил ВТР, а разрабатывают отдельные положения или дисциплинарные уставы.
Дисциплинарный раздел состоит из 2 частей: о взысканиях и поощрениях. В основе раздела о наказаниях лежит ст. 192 ТК РФ, в которой дисциплинарный проступок определен как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, за которое может последовать 3 вида взысканий (замечание, выговор и увольнение). Никаких иных наказаний трудовым законодательством не предусмотрено.
Подробнее о дисциплинарных взысканиях, предусмотренных ТК РФ, читайте в материале «Виды дисциплинарных взысканий по ТК РФ» .
О дополнительных взысканиях речь может идти только в случаях наложения на сотрудника специальной дисциплинарной ответственности. Они указываются в федеральном законодательстве или дисциплинарных уставах для отдельных категорий работников (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). Примером может служить закон «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, относящий к числу дополнительных мер взыскания предупреждение о неполном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.
ВАЖНО! Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание будет законным, если работодатель будет соблюдать определенную процедуру (затребует у работника письменное объяснение, составит акт, оформит приказ и др.).
В правилах ВТР необходимо также предусмотреть все случаи, когда дисциплинарное взыскание снимается (ст. 194 ТК РФ).
Правила ВТР могут не содержать раздел, посвященный поощрениям, если данный вопрос уже нашел отражение в иных локальных актах работодателя.
Если этот вопрос нигде не затрагивается, в правилах ВТР должна отразиться как минимум информация о видах поощрений (благодарность, премия и др.) и причинах материального или морального стимулирования (за работу без брака и т.д.).
ВАЖНО! Раздел правил внутреннего трудового распорядка, посвященный поощрениям, позволяет безбоязненно учитывать премии и стимулирующие надбавки в составе зарплатных расходов при расчете налога на прибыль (ч. 1 ст. 255, п. 21 ст. 270 НК РФ).
Кому пригодятся типовые правила ВТР и как учесть корпоративные нюансы
При оформлении правил внутреннего трудового распорядка можно применять не только собственные внутренние разработки, но и Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, в части, не противоречащей ТК РФ.
Созданный в 1980-е годы типовой распорядок необходимо корректировать с учетом современных требований. К примеру, внутренние правила современного работодателя могут основываться на вышеуказанных типовых правилах и включать дополнительную информацию, связанную со спецификой его деятельности.
В состав правил ВТР включаются отдельные части, описывающие, к примеру, схему применения магнитных пропусков и соблюдения пропускного режима, а также требования к внешнему виду сотрудников (обязательное ношение в рабочее время форменной одежды с логотипом фирмы или ее элементов и др.). Кроме того, не лишним будет описание требований к внутренней корпоративной культуре поведения работников (формат телефонного и личного общения с клиентами, регламент проведения рабочих встреч и обсуждений и т. п.).
Пример
ООО «ХХХ», совершенствуя свою систему безопасности, ввело в офисе пропускной режим. Разработанные ранее на основе постановления № 213 внутрифирменные правила трудового распорядка откорректировали - дополнили главой, посвященной вопросам пропускного режима следующего содержания:
«7. Пропускной режим и работа с магнитными пропусками.
7.1. Проход в офис фирмы и выход из нее осуществляются работниками посредством магнитного пропуска “Охрана-М1”. Получение пропуска производится в службе безопасности фирмы (каб. 118) под роспись.
7.2. В случае потери или повреждения пропуска работнику необходимо незамедлительно сообщить об этом заместителю директора по безопасности.
7.3. Работник, получивший пропуск, несет материальную ответственность за его порчу или утерю. Работник обязан возместить стоимость изготовления пропуска, если после проведения расследования службой безопасности будет подтверждена вина работника в его порче или утрате».
Полный текст главы о пропускном режиме вы найдете в приведенном в настоящей статье образце правил внутреннего трудового распорядка.
Каким бы способом составления этого документа работодатель ни воспользовался, главное условие — это соблюдение законодательно установленных требований и описание всех необходимых специфичных особенностей, обусловленных характером основной деятельности работодателя.
Итоги
Правила внутреннего трудового распорядка - 2019, образец которых вы можете скачать на нашем сайте, нужны всем работодателям. При их разработке необходимо основываться на требованиях трудового законодательства и учитывать специфику основного вида осуществляемой деятельности.
Грамотно составленные правила трудового распорядка помогают не только дисциплинировать работников и избегать трудовых конфликтов, но и обосновать для проверяющих инстанций выплаченные работникам поощрения, стимулирующие их к качественному исполнению трудовых функций.
В соответствии с ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт (ЛНА), определяющий (ст. 189 ТК РФ):
- порядок приема на работу и увольнения работников;
- основные права и обязанности работников и работодателя;
- ответственность работников и работодателя;
- режим работы и время отдыха;
- меры поощрения работников и меры взыскания;
- иные вопросы регулирования трудовых отношений. К примеру, требования к внешнему виду сотрудников, так называемому дресс-коду, также могут определяться правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР).
Нормы ТК в ПВТР
В приведенном выше списке, не считая последнего пункта, перечислено все то, что должны содержать правила внутреннего трудового распорядка. А если какого-то из разделов в ПВТР не будет, трудинспекторы при проверке наверняка это заметят и оформят предписание устранить нарушение (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 01.10.2014 N 33-8841 ). Однако это не означает, что каждый работодатель должен перенести в свои правила трудового распорядка половину положений Трудового кодекса.
Безусловно, ПВТР составляются в соответствии с нормами ТК РФ и иных нормативных актов. Ведь если какие-то пункты правил внутреннего распорядка организации ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, то применяться они не должны (ст. 8 ТК РФ). Но при составлении ПВТР важно не просто процитировать в них нормы ТК, а постараться учесть особенности работы вашей организации.
Типовые ПВТР
Существуют Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 N 213). Теоретически их тоже можно использовать. Но поскольку утверждены они были более 30 лет назад, любому работодателю придется их серьезно перерабатывать с учетом изменившегося законодательства и специфики деятельности своей организации.
Что можно конкретизировать в ПВТР
Один из простых примеров - размер компенсации за задержку выплаты зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Если вы, как работодатель, примете решение выплачивать своим работникам компенсацию в повышенном размере по сравнению с тем, который установлен ТК РФ, это нужно будет зафиксировать в ПВТР.
Кроме того, как было отмечено ранее, в правилах внутреннего трудового распорядка по ТК РФ должна быть прописана ответственность работников и порядок увольнения. Нередко работодатели указывают в ПВТР полный перечень грубых нарушений, при однократном совершении которых трудовой договор с работником может быть прекращен. Речь идет о прогуле, появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и др. (п. 6 ст. 81ТК РФ).
Точно так же за грубое нарушение могут уволить руководителя филиала, подразделения или заместителя руководителя организации (п. 10 ст. 81 ТК РФ). Но в ТК РФ не указано, что есть грубое нарушение для этой категории работников. Соответственно, кроме грубых нарушений, прямо поименованных в ТК РФ и признаваемых таковыми независимо от того, кто их совершил, вы в ПВТР можете указать и другие нарушения, которые будут считаться таковыми для работников, занимающих определенные должности.
В этом вопросе можно опираться на позицию ВС РФ. Он в свое время высказал мнение, что под грубым нарушением руководителя организации, филиала, представительства понимается неисполнение таким лицом своих обязанностей, в связи с чем мог быть причинен вред здоровью работников либо имущественный ущерб компании (п. 49 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 N 2).
Как вы понимаете, это лишь пара примеров того, каким образом можно более четко регламентировать отношения между работником и работодателем в ПВТР. Чем более подробно у вас будут прописаны правила внутреннего трудового распорядка 2019, тем меньше разногласий у вас будет возникать с работниками.
Кем утверждаются правила внутреннего трудового распорядка организации
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются должностным лицом компании с учетом мнения представительного органа работников - как правило, профсоюзной организации, если конечно она есть (ст. 190 , ст. 372 ТК РФ). То есть прямо на ПВТР в правом верхнем углу директор может поставить визу «Утверждаю», а рядом свою подпись, расшифровку подписи и дату. Либо правила внутреннего распорядка могут быть утверждены отдельным приказом.
С правилами внутреннего распорядка на предприятии соискатель, принимаемый на работу, должен быть ознакомлен под роспись еще до заключения трудового договора (ст. 68 ТК РФ).
Что не регламентируют правила внутреннего трудового распорядка
ПВТР определяют трудовой распорядок организации, т. е. содержат в себе общие условия работы в данной компании и общие требования работодателя к своим работникам. На каждом предприятии есть дисциплина труда, и правила внутреннего трудового распорядка должен соблюдать каждый работник (ст. 189 ТК РФ). Это, кстати, прямо предусмотрено ТК РФ (ст. 21 ТК РФ).
А все, что касается трудовой функции работника - занимаемой должности и конкретных обязанностей, которые он должен исполнять, а также его рабочего места, условий труда и т.д., прописывается в должностной инструкции или . Но не в правилах внутреннего трудового распорядка организации.
На «горячую линию» журнала «Я - специалист по кадрам» ежедневно поступают звонки от специалистов по кадрам различных организаций. Редакция анализирует поступившие вопросы и выделяет наиболее актуальные темы и проблемы в сфере трудовых правоотношений, интересующие наших читателей.
Одной из таких актуальных тем стала разработка правил внутреннего трудового распорядка. Специалистов по кадрам интересует, какие именно разделы следует включить в этот документ, как установить в правилах особые условия труда для отдельных работников, кто утверждает документ и т.д. В данной публикации автор дал ответы на эти и многие другие вопросы.
Правила внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) - это обязательный локальный нормативный правовой акт, который должен быть в каждой организации.
ЭТО ВАЖНО! Отсутствие в организации ПВТР рассматривается специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде как нарушение трудового законодательства, поскольку ст. 195 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) и п. 4 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46 (далее - Типовые ПВТР), содержат императивные нормы об установлении (принятии) нанимателем данного документа.
Разработкой локального акта, как правило, занимаются работники кадровой службы. Некоторые специалисты просто распечатывают и утверждают в организации Типовые ПВТР. Данная практика имеет место, однако стоит предупредить работников кадровых служб о том, что Типовые ПВТР могут не отвечать требованиям специфики конкретной организации и поэтому о полезности такого документа говорить не приходится. Чтобы ПВТР использовались организацией на все 100 %, необходимо максимально адаптировать их к деятельности организации, особенностям трудового процесса и т.д.
Документы, определяющие внутренний трудовой распорядок
Внутренний трудовой распорядок в организациях определяется:
1) ПВТР, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и технике безопасности и другими локальными нормативными правовыми актами;
2) штатным расписанием;
3) должностными инструкциями работников;
4) графиками работ (сменности);
5) графиками отпусков (ст. 194 ТК).
ПВТР устанавливает наниматель с участием профсоюза (при его наличии в организации) на основании Типовых ПВТР (ст. 195 ТК). Следует различать местные ПВТР, являющиеся локальными нормативными правовыми актами, и Типовые ПВТР, являющиеся актом законодательства, на основании которого устанавливаются местные ПВТР.
Какие вопросы следует зафиксировать в ПВТР?
В ПВТР должны быть освещены следующие аспекты:
1) общие положения;
2) порядок приема и увольнения работников;
3) обязанности работника;
4) обязанности нанимателя;
5) рабочее время и его использование;
6) поощрения за успехи в работе;
7) ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
Цель типовых ПВТР - обеспечение труда, укрепление дисциплины труда, рациональное использование рабочего времени, улучшение качества работы, содействие росту производительности труда. Законодательство о труде и Типовые ПВТР (по структуре и содержанию) являются правовой основой для разработки и утверждения местных ПВТР.
Местные ПВТР обычно регулируют вопросы приема и увольнения работников конкретной организации, взаимные обязанности работников и нанимателя, некоторые аспекты рабочего времени (например, режим рабочего времени, время начала и окончания работы, время перерыва для отдыха и питания как для всей организации в целом, так и для отдельных структурных подразделений в частности), меры поощрения и взыскания.
Утверждение ПВТР без участия профсоюза
Участие профсоюзов в процессе разработки и утверждения ПВТР предусматривает ст. 195 ТК. Форма участия профсоюза в принятии ПВТР законом не установлена, но на практике это сводится к процедуре согласования, о чем делается соответствующая отметка на документе - гриф «СОГЛАСОВАНО».
Отсутствие профсоюза в организации не освобождает нанимателя от обязанности разработать и ввести в действие ПВТР. В такой ситуации наниматель утверждает документ единолично.
Местные ПВТР по сравнению с Типовыми ПВТР охватывают обычно более широкий круг вопросов внутреннего трудового распорядка с учетом специфики производственной деятельности конкретного нанимателя. На первый взгляд разработка ПВТР не представляет большого труда, поскольку существуют Типовые ПВТР, которые должны использоваться для разработки локальных правил.
Вместе с тем при отсутствии отдельного положения о заключении, продлении и прекращении контрактов наниматель может предусмотреть в ПВТР локальные нормы:
О процедурах, предшествующих заключению трудовых договоров (контрактов) (тестирование, анкетирование);
- системе найма;
- суммированном учете рабочего времени;
- нестандартных режимах рабочего времени работников;
- мерах воздействия за нарушения трудовой и производственной дисциплины и т.д.
Для того чтобы ПВТР признавались действительными, документ должен пройти процедуру утверждения
В первую очередь специалистам по кадрам следует обратить внимание на то, что ПВТР должны утверждаться лицом, правомочным на это. Кто вправе утверждать ПВТР? Ответ на этот вопрос содержится в учредительных документах организации (устав, учредительный договор). Если в уставе организации сказано, что «утверждение внутренних документов Общества относится к компетенции общего собрания акционеров» или написано «…к исключительной компетенции…», то полномочие на утверждение документов предоставлено органу, стоящему выше, чем единоличный исполнительный орган: например, общему собранию акционеров (участников) или совету директоров. А это значит, что руководитель организации (директор или генеральный директор) утверждать ПВТР не могут.
Ознакомление работников организации с ПВТР
Ознакомление может быть прямое: работник ставит свою подпись непосредственно под текстом локального правового акта или в листе ознакомления с документом. При этом ПВТР и лист ознакомления должны быть прошиты и иметь единую нумерацию.
Можно составить листы ознакомлений на каждого работника. В таком случае лист ознакомления следует подшить в личное дело работника.
От редакции:
Личные дела могут вестись не на всех работников организации.
В листе ознакомления работник собственноручно должен указать, с каким именно документом он ознакомился, поставить дату ознакомления и свою подпись.
Ознакомление может быть косвенным. Это значит, что отметка об ознакомлении содержится в другом документе, например в личной карточке. Для прохождения инспекционной (плановой) проверки ведения кадрового делопроизводства косвенного ознакомления вполне достаточно. Однако в некоторых случаях, например при получении работником производственной травмы, данное ознакомление не является доказательством того, что работник действительно был ознакомлен с ПВТР.
Для наглядности рассмотрим пример из судебной практики. Несчастный случай произошел с контролером газового хозяйства, специфика работы которого предусматривает работу вне места нахождения нанимателя.
Пример
Возвращаясь из командировки, работница получила травму, от которой впоследствии скончалась. Травма ею была получена в 12.30, а согласно ПВТР организации перерыв для отдыха и питания для работников организации предусмотрен с 12.00 до 13.00. Кроме того, в ПВТР был определен режим труда и отдыха работников, находящихся в служебных командировках, который отличался от общеустановленного. По результатам рассмотрения было установлено, что работница с ПВТР была ознакомлена косвенно (была сделана отметка в приказе о приеме на работу). В связи с этим возникли вопросы: знала ли работница о режиме труда и отдыха в командировке? являлось ли время получения травмы для нее рабочим?
Перерывы для отдыха и питания используются работником по своему усмотрению и в рабочее время не включаются (часть первая ст. 134 ТК). Таким образом, если бы ознакомление было прямым, то этих вопросов можно было избежать.
Положения ПВТР. Содержание документа
Законодатель определил примерный перечень вопросов, которые могут найти свое отражение в ПВТР. В их числе - порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного нанимателя. Указанные положения обычно оформляют в виде соответствующих разделов документа. Однако при разработке ПВТР необходимо учитывать прежде всего индивидуальные особенности внутреннего трудового распорядка организации. Рассмотрим некоторые из них.
В настоящее время многие организации в целях удержания конкурентоспособности и привлечения большего числа потребителей предпочитают устанавливать график работы «без перерыва и выходных дней». Соблюдение трудового законодательства в таких случаях будет возможно лишь при условии отражения в ПВТР особенностей режима рабочего времени, характерного для данной организации, который может предусматривать:
Продолжительность рабочей недели: 5-дневная с 2 выходными днями; 6-дневная с 1 выходным днем; рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику;
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней.
В ПВТР можно установить особенности труда для отдельных работников
В случае необходимости установления для отдельных работников организации ненормированного рабочего дня в ПВТР нужно указать перечень таких должностей (профессий).
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель в соответствии с действующим трудовым законодательством обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи также должны быть установлены в ПВТР.
В случае если на отдельных видах работ предусмотрено предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда (например, для обогрева, для отдыха), то виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления перерывов должны быть указаны в ПВТР.
Если в организации установлена 5-дневная рабочая неделя, наниматель может определить второй (помимо воскресенья) выходной день, указав его в ПВТР. При этом обратите внимание на оговорку законодателя о том, что оба выходных дня должны предоставляться, как правило, подряд.
В организациях, в которых приостановка работ в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным особенностям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно ПВТР.
Документ регулирует порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, их продолжительность, а также порядок компенсации работнику в случае, если такой отпуск с согласия работника не предоставляется. Устанавливаются в ПВТР и дополнительные по сравнению с трудовым законодательством меры поощрения и условия их применения к работникам.
В ПВТР можно закрепить особенности учета рабочего времени
Поскольку на нанимателя возложена обязанность по организации учета рабочего времени (ст. 133 ТК), учета явки работников на работу и ухода с нее (ст. 133 ТК), а также фактического рабочего времени каждого работника (ст. 55 ТК), ПВТР могут содержать условия пропускного режима на территорию организации и т.д.
Учет должен быть организован таким образом, чтобы обеспечить контроль:
За своевременной явкой работников на работу и уходом с нее;
- выявлением всех не явившихся на работу и опоздавших;
- нахождением работников в рабочее время на своих рабочих местах и эффективным использованием рабочего времени в течение рабочего дня (смены);
- своевременным уходом и приходом работников во время перерыва для отдыха и питания;
- нахождением работников во всех видах отпусков, в служебных командировках, отсутствующих на работе в связи с временной нетрудоспособностью, выполнением государственных обязанностей, по другим причинам.
Учет ведут в табеле использования рабочего времени, который является первичным документом по труду и применяется для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени.
Фактическое рабочее время учитывают в табеле с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графика работ (сменности) и до момента окончания работы. Таким образом, при использовании электронной проходной наниматель выполнит свою обязанность по организации учета явок работников на работу и ухода с нее, а также сможет вести учет внутрисменных потерь.
ЭТО ВАЖНО! При использовании электронной пропускной системы, чтобы обязанность по организации учета рабочего времени была выполнена в полном объеме, укажите в ПВТР, что учет рабочего времени ведется посредством данных, поступающих с электронной проходной.
ПВТР могут содержать дополнительные полномочия и права работников
Кроме того, наниматель имеет право определить в ПВТР перечень должностных лиц, которым он предоставил право принимать отдельные решения от своего имени.
Справочно: наниматель - это юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.
Уполномоченное должностное лицо нанимателя - это руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений (ст. 1 ТК).
Например, наниматель может делегировать начальнику структурного подразделения право на принятие решения об освобождении работника на часть рабочего дня по причинам личного характера, а также определить порядок предоставления и оформления этого времени, учет его в табеле учета рабочего времени и оплату (в случае последующей отработки) или неоплату.
Еще более важным моментом является делегирование права уполномоченному должностному лицу нанимателя на отстранение работника, появившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от работы. Данная проблема актуальна для организаций, работающих в многосменном режиме. В целях выполнения требований законодательства о труде (ст. 49 ТК) наниматель может делегировать право на отстранение работника, нарушающего трудовую и производственную дисциплину, начальнику участка, мастеру или другому работнику. В ПВТР необходимо определить порядок отстранения и перечень документов, которыми следует его оформлять.
Подводя итог, отметим, что ПВТР - это документ, в достаточной степени позволяющий нанимателю урегулировать трудовые отношения с учетом специфики конкретной организации, не ущемляя интересы нанимателя и не нарушая права работника, что в конечном итоге будет вести к увеличению производительности труда. Главное - не следует забывать, что одними из принципов разработки ПВТР, как и любого другого локального нормативного правового акта, являются необходимость соблюдения норм трудового законодательства и запрет на ухудшение условий труда работников.
Структура ПВТР
* планы работы отдела кадров, движение персонала и его анализ
Правила внутреннего трудового распорядка
Трудовой распорядок организации определяется Правилами внутреннего распорядкаПравила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт организации, регламентирующий, в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами, порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189,190 ТК РФ).
Правила должны быть разработаны в соответствии с ТК РФ и распространяться на всех работников предприятия (ст. 15, 56 ТК РФ).
Естественно, что составленный вами документ не должен противоречить ТК РФ и ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.
Так, ошибочно вносить в Правила следующие записи: работник, принятый на работу с испытательным сроком, не получает надбавки; работник может делить свой отпуск на две части и т.п.
Правила внутреннего трудового распорядка (унифицированной формы нет) утверждаются подписью руководителя организации с учетом мнения представительного органа работников организации в правом верхнем углу титульного листа и не требуют издания специального приказа .
К разработке этих Правил должны быть привлечены официальные представители рабочего коллектива или проект Правил должен быть согласован с ними перед утверждением руководителя организации.
Наиболее простой алгоритм соблюдения этой процедуры может выглядеть следующим образом :
1) издается приказ о разработке правил внутреннего трудового распорядка, в котором прописывается ответственное лицо (или комиссия по разработке);
2) в данном приказе на определенное должностное лицо возлагается обязанность по формированию представителей со стороны работников организации (например, путем общего собрания работников и голосования за кандидатуры).Устанавливается срок, к которому представители должны быть выбраны;
3) устанавливается срок разработки правил внутреннего трудового распорядка в составе комиссии от работодателя и представителей от сотрудников организации;
4) все указанные в приказе должностные лица расписываются под ним и приступают к его исполнению.
Организация имеет право самостоятельно определить содержание правил внутреннего трудового распорядка.
В содержание этих Правил рекомендуется включить следующие разделы :
- Общие положения;
- Порядок приема, перемещения и увольнения работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами;
- Основные права, обязанности и ответственность сторон рудового договора;
- Рабочее время и его использование (ст.100 ТК РФ);
- Время предоставления перерыва в работе для отдыха и питания и его продолжительность (ст. 108 ТК РФ);
- Перечень должностей с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
- Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ) или например, за стаж работы в данной организации;
- Дни выплаты работникам заработной платы (ст. 136 ТК РФ)
- Основные права и обязанности работников;
- Основные права и обязанности работодателя;
- Применяемые к работникам меры поощрения за успехи в работе;
- Ответственность за нарушения трудовой дисциплины и применяемые взыскания;
- Иные вопросы регулирования трудовых отношений в данной организации.
Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательства соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).
Работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих Правил (ст. 22 ТК РФ).
Порядок учета мнения представительного органа работников организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен статьей 372 ТК РФ.
Работодатель перед принятием Правил внутреннего трудового распорядка должен направить их проект в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников данной организации, который не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта Правил направляет работодателю мотивированное мнение о нем в письменной форме.
При неодобрении проекта Правил либо в случае, если мотивированное мнение содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласится с ним либо в течение трех рабочих дней после получения мотивированного мнения обязан провести дополнительные консультации с выборным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Если к согласию прийти не удалось, возникшие разногласия оформляются протоколом , после чего работодатель вправе принять Правила, которые могут быть обжалованы в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а выборный профсоюзный орган работников имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного профсоюзного органа обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального нормативного акта.
Если постоянно действующий представительный орган работников в организации не сформирован, проект локального нормативного акта должен быть направлен представителям работников, избранных в соответствии со статьей 31 ТК РФ. В том случае, когда работники не воспользовались своим правом избрать представителей, работодатель имеет право принять соответствующий локальный акт единолично.
Правила внутреннего трудового распорядка стоит вывесить на доску объявлений , чтобы с ним мог ознакомиться каждый сотрудник.
Вариант Правил внутреннего трудового распорядка:
ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
ООО "Тайфун"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) распространяются на всех штатных работников предприятия.
1.2. Настоящие правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ТК РФ, Уставом Предприятия.
1.3. Правила устанавливают взаимные права и обязанности работодателя и сотрудников, ответственность за их соблюдение и исполнение.
1.4. Настоящие Правила имеют своей целью регулирование трудовых отношений на предприятии, установление оптимального трудового распорядка, улучшение организации труда, укрепление трудовой дисциплины.
2. Прием работников
2.1. Всеобщая декларация прав человека, Конституция РФ гарантирует право на труд, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается.
2.2. Прием новых сотрудников на вакантные места в штатном расписании предприятия осуществляется на основании изучения профессиональных и личных качеств претендентов, их документов.
2.3. При приеме на работу кандидат на вакантную должность обязан предоставить в отдел кадров следующие документы:
- Трудовую книжку, (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства).
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Военный билет (приписное свидетельство) для военнообязанных.
- Диплом (аттестат, удостоверение) о полученном образовании или профессиональной подготовке, о квалификации или наличии специальных знаний.
- Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
- ИНН
2.4. При приеме на работу кандидат заполняет также заявление, которое визируется руководителем подразделения, генеральным директором.
2.5. Для оформления различных льгот по налогам, дотациям и т.п. ветераны боевых действий на территориях других государств, родители несовершеннолетних детей предоставляют в бухгалтерию соответствующие справки и удостоверения.
2.6. При поступлении на работу, связанную с материальной ответственностью, работодатель имеет право затребовать от кандидата предоставления письменной характеристики с предыдущего места работы.
2.7. При поступлении на некоторые должности (специальности), работодатель имеет право провести тестирование кандидата или провести пробную работу для оценки его соответствия требованиям, предъявляемым к данной должности (профессии), а также объявить конкурс.
2.8. При поступлении на работу работнику устанавливается испытательный срок в соответствии со ст. 70 ТК РФ.
2.9. Прием сотрудника на работу оформляется приказом по предприятию, с которым он знакомится под роспись. Заключается трудовой договор в соответствии с действующим законодательством.
2.10. При заключении трудового договора с рабочим и служащим при письменном согласии работника с учетом его квалификации (наличии смежной или другой профессии) может быть указан перечень дополнительных работ, которые он будет выполнять в течение года.
В процессе работы, по мере необходимости, администрацией предприятия с согласия работника могут вноситься изменения и дополнения в перечень ранее обусловленных работ.
2.11. При приеме на работу с новыми сотрудниками проводится инструктаж (собеседование):
-по настоящим правилам,
-по охране труда, технике безопасности,
-противопожарной безопасности.
2.12. На сотрудников, поступивших на работу впервые, в отделе кадров в недельный срок заполняется новая трудовая книжка, а сотрудникам, имеющим трудовую книжку, делается запись о приеме на работу.
2.13. С сотрудниками, по роду деятельности связанным с хранением, продажей, перевозкой ценностей, заключается договор о полной материальной ответственности.
3. Время труда и отдыха
3.1. На предприятии действует пятидневная рабочая неделя, с выходными днями в субботу и воскресенье.
3.2. Начало рабочего дня – 9-00, окончание рабочего дня – 18-15.
3.3. В течение рабочего дня сотрудникам предоставляется время обеденного перерыва: с 13 до 14 часов.
3.4. Общая продолжительность рабочей недели при нормальных условиях труда составляет 40 часов.
3.4. Ежегодный отпуск предоставляется сотрудникам в соответствии с графиком отпусков, утвержденным в конце предыдущего года.
Перенос графиков отпусков допускается в исключительных случаях на основании заявления сотрудника с разрешения администрации без ущерба для нормального ритма рабочего процесса.
3.5. Продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней.
Не рабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
3.6. По согласованию с администрацией (оформленному приказом), сотруднику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам.
3.7. Сверхурочные работы и работы в выходные дни допускаются только в порядке исключения с разрешения Генерального директора предприятия.
3.8. Нахождение в нетрезвом виде, в состоянии наркотического или иного токсического опьянения на территории предприятия влечет за собой увольнение работника в соответствии с законодательством РФ.
3.9. Контроль за соблюдением регламента рабочего дня возлагается на администрацию.
4. Обязанности сотрудников
4.1. Сотрудники предприятия обязаны:
4.1.1. Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, беспрекословно выполнять условия заключенного трудового договора.
4.1.2. Соблюдать трудовую дисциплину, выполнять настоящие Правила и должностную инструкцию.
4.1.3. Бережно относиться к имуществу предприятия, содержать свое рабочее место в чистоте и порядке.
4.1.4. Выполнять установленные нормы труда, работать честно и добросовестно.
4.1.5. Соблюдать правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной охраны. Курить только в установленных местах.
4.1.6. Обеспечивать сохранение коммерческой тайны.
4.1.7. Постоянно повышать свой квалификационный уровень.
4.1.8. Создавать благоприятную трудовую атмосферу
4.1.9. Поддержать и повышать имидж предприятия.
4.1.10. Незамедлительно сообщать администрации или непосредственному начальнику о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества предприятия. Принимать меры к устранению причин и условий, влекущих за собой нарушение ритма работы, а также предотвращению хищений перерабатываемой продукции, вымогательство и взяточничество за выполняемую работу. Немедленно сообщить о случившимся администрации.
4.1.11. Не участвовать в акциях, приводящих к дезорганизации производственного процесса и материальным убыткам.
4.1.12. Конкретные функции, права и обязанности каждого сотрудника определяются его должностными (рабочими) инструкциями.
5. Права сотрудников
5.1. Сотрудники имеют право:
5.1.1. Работу, отвечающую их профессиональной квалификации, обусловленную трудовым договором
5.1.2. Рабочее место, соответствующее требованиям государственных стандартов и безопасности труда.
5.1.3. Отпуск и регламентируемые перерывы для отдыха (обеда).
5.1.4. Защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещёнными законом способами.
5.1.5. Возмещение вреда, причиненного по вине предприятия.
6. Обязанности администрации
6.1. Администрация ООО “Тайфун” обязана:
6.1.1. Правильно организовывать труд сотрудников для обеспечения эффективного развития предприятия.
6.1.2. Создать условия роста производительности труда сотрудников.
6.1.3. Обеспечивать трудовую и производственную дисциплину в коллективе, выполнение настоящих ПВТР.
6.1.4. Соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, обеспечивать надлежащее техническое оснащение рабочих мест.
6.1.5. Обеспечивать условия для повышения квалификации сотрудников.
6.1.6. Постоянно совершенствовать организацию оплаты труда сотрудников.
6.1.7. Выдавать заработную плату два раза в месяц: 10 и 25 числа. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным нерабочим днём заработная плата выдается накануне этого дня.
6.1.8. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
7. Права администрации
7.1. Администрация имеет право:
7.1.1. Управлять сотрудниками в пределах действующего законодательства и предоставленных полномочий.
7.1.2. Заключать и расторгать трудовые договоры (контракты) с сотрудниками в соответствии с ТК РФ.
7.1.3. Давать указания, распоряжения, обязательные для сотрудников.
7.1.4. Оценивать работу сотрудников, проводить периодическую аттестацию персонала.
7.1.5. Поощрять сотрудников за добросовестный эффективный труд.
7.1.6. Привлекать сотрудников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
8. Поощрения
8.1. За добросовестное, инициативное выполнение трудовых обязанностей, выполнение дополнительных работ, совмещение профессии, особые заслуги перед предприятием.
8.1.1. Премирование (в том числе к юбилейным датам).
8.1.2. Повышение в должности.
9.Взыскания
9.1. Нарушение трудовой и исполнительной дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине сотрудника возложенных на него должностных обязанностей, влечет за собой применение к нему мер дисциплинарного взыскания.
9.2. Администрация имеет право применять следующие дисциплинарные взыскания:
- Замечания.
- Выговор.
- Увольнение по соответствующим основаниям.
9.3. Дисциплинарное взыскание применяется администрацией после получения письменного объяснения от сотрудника о причинах нарушения. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
9.4. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется сотруднику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания. Отказ сотрудника подписаться об ознакомлении приказа (распоряжения) оформляется актом и не является основанием для отмены взыскания.
9.5. В течение всего срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к сотруднику не применяются.
9.6. Дисциплинарное взыскание действует в течение года, после чего утрачивает силу. Взыскание может быть снято досрочно по ходатайству руководителя структурного подразделения.
9.7. Сотрудник при приеме на работу принимает на себя обязательство о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну:
- результаты финансово-хозяйственной деятельности;
- содержание договоров;
- цифровые данные фондов развития, оплаты труда и т.п.;
- перспективные планы развития предприятия;
- содержание методов в технологии производства;
- финансовое положение предприятия, вложения средств в конкретные проекты. За разглашение коммерческой тайны сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения
п.7 Ст.243 ТК РФ, п.6 ”в” Ст.81.
9.8. Сотрудник фирмы обязуется соблюдать конфиденциальную информацию о:
- кадровых документах сотрудников (включая данные о самой семье, трудовые договора, личные дела, трудовые книжки);
- размере заработной платы любого сотрудника, размере вознаграждения;
- регламентирующих и уставных документах предприятия (Устав, Положения, договора учредителей, протоколов собраний и т.п.)
За разглашение конфиденциальной информации сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности.
10.Охрана труда
10.1. Администрация ООО "Тайфун" обеспечивает здоровье и безопасные условия труда, разрабатывает и реализует планы улучшения условий, охраны труда.
10.2. Администрация обеспечивает надлежащее техническое оборудование рабочих мест и создает на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда.
10.3. Администрация разрабатывает инструкции по охране труда, проводит обучение, инструктаж сотрудников и осуществляет контроль за выполнением сотрудниками норм по охране труда.
10.4. Работники предприятия обеспечивают соблюдение требований по охране труда и технике безопасности, требований промышленной санитарии и гигиены, должностных и иных инструкций.
10.5. Работники обязаны содержать оборудование, инструменты и инвентарь в исправном состоянии, обеспечивая за ними надлежащий уход.
10.6. Работникам запрещается появление на территории предприятия в нетрезвом виде, приносить с собой и распивать спиртные напитки. Приносить режущее или огнестрельное оружие. Оставлять личные вещи и спецодежду в не отведенном для этого месте.
10.7. Курение на территории разрешено только в специально отведенных местах. За нарушение правил курения работники привлекаются к административной ответственности – штрафу, налагаемому сотрудниками пожарной части.
11. Увольнение работников
11.1. Увольнение работников производится только в соответствии с действующим Законодательством по основаниям, предусмотренным ТК РФ:
11.1.1. По соглашению сторон (совместной инициативе сторон) в случае соглашения сторон по ст.78 ТК РФ о прекращении трудового договора в любое удобное для сторон время.
11.1.2. По истечении срока трудового договора (контракта), заключенного на определенный срок или на время выполнения определенной работы по п.2 ст.77 ТК РФ.
11.1.3. По инициативе сотрудника, по ст.80 ТК РФ
. 11.1.4. В связи с отказом от работы ввиду существенного изменения условий труда по п.7 ст.73 ТК РФ. 11.1.5. При переводе сотрудника при его согласии в другую организацию или при переводе на выбранную работу по п.5 ст. 77 ТК РФ.
11.1.6. По инициативе администрации по ст.81 ТК РФ.
11.2. Увольнение сотрудников оформляется приказом по предприятию с объявлением его сотруднику под роспись.
11.3. В день увольнения (последний рабочий день) сотруднику в отделе кадров выдается трудовая книжка с внесенными в нее записями. В этот же день бухгалтерия осуществляет окончательный расчет с сотрудником.
11.4. Для полного расчета до дня увольнения сотрудник обязан сдать числящиеся за ним материальные ценности, спецоборудование.
Составитель:
Начальник отдела кадров Т.А.Шишкина
Утверждены на собрании
трудового коллектива:
Протокол № _____ от «____» __________2008 г
ИНН 6813918276 , г.Самара, ул.Промышленная, д.16.
Протокол № 1
г. Самара
Время проведения: 11 часов.
Председатель собрания – Дымова К.Е.
Присутствовали – 69 человек
Собрание правомочно.
Повестка дня
1.Утверждение Правил внутреннего трудового распорядка организации.
Слушали
:
1. Доклад Старшинова В.Н., директора по персоналу, о проекте Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Парус» на 2009 год.
Постановили
:
1. Проект Правил внутреннего трудового распорядка считать согласованным и утвержденным в полном объеме.
Итоги голосования
:
За – 69 человек
Против – нет.
Решение принято единогласно.
Председатель собрания подпись
К.Е.Дымова
Секретарь собрания подпись Г.А.Птицына
Вариант протокола собрания трудового коллектива
Общество с ограниченной ответственностью «Парус»
ИНН 6813918276, г.Самара, ул.Промышленная, д.16.
Протокол № 2
г. Самара
Собрания трудового коллектива ООО «Парус»
Время проведения: 16 часов.
Председатель собрания – Старшинов В.Н.
Секретарь собрания – Птицына Г.А.
Присутствовали – 107 человек
Собрание правомочно.
Повестка дня
1.Утверждение изменений к Правилам внутреннего трудового распорядка организации.
Слушали
:
1. Доклад Шишкиной Т.К., начальника отдела кадров, об изменениях пункта 6 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Парус», вносимых согласно приказу №18 от 20.05.09г. «О порядке и сроках выплаты заработной платы» на основании статьи 136 ТК РФ.
Постановили
:
1. Правила внутреннего трудового распорядка с изменениями считать согласованными и утвержденными в полном объеме.
Итоги голосования
:
За – 107 человек
Против – нет.
Решение принято единогласно.
Председатель собрания подпись
В.Н.Старшинов
Секретарь собрания подпись Г.А.Птицына
Опасные ошибки в Правилах внутреннего трудового распорядка 04.06.2018К сожалению, нередко мы наблюдаем, что, стремясь исполнить предписание закона об обязательном наличии у работодателя правил внутреннего трудового распорядка, работники, которым поручено ведение кадровой работы, скачивают из Интернета образец правил, бегло его просматривают, решают, что «сойдет», и утверждают для своей компании.
Такой подход чреват неприятностями.
Условия в заимствованных правилах могут противоречить закону, могут отличаться от тех условий, которые реально действуют у работодателя. Если Гострудинспекция при проверке выявит расхождения, то может привлечь работодателя к ответственности.
Какие недочеты встречаются в заимствованных правилах? Приведем примеры.
В заимствованных правилах бывает установлен совсем не тот режим работы, который принят у данного работодателя. Например, в скачанных правилах внутреннего трудового распорядка бывает установлен нормированный рабочий день для всех работников, а тем временем у работодателя для разных структурных подразделений, для разных групп работников установлен разный режим работы. Где-то – нормированный рабочий день с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (час обед), где-то – нормированный рабочий день с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (час обед), для работников каких-то подразделений – гибкое рабочее время, а для кого-то – ненормированный рабочий день.
В одной организации в скачанных правилах была установлена 6-дневная рабочая неделя для всех работников. А в табеле учета рабочего времени бухгалтер отмечала 5 рабочих дней (что соответствовало действительности). И это нарушение было обнаружено при проверке Гострудинспекции.
В «плагиатных» правилах внутреннего трудового распорядка нередко упоминаются не соответствующие действительности наименования должностей и отделов. В одной организации согласно Уставу единоличный исполнительный орган назывался «директор», а в правилах внутреннего трудового распорядка он же назывался «генеральный директор».
В заимствованных правилах можно встретить условия, которые прежде были законными, но впоследствии в связи с изменениями в законодательстве перестали быть таковыми.
Например, раньше ст. 119 ТК РФ предусматривала, что работникам с ненормированным рабочим днем вместо дополнительного оплачиваемого отпуска можно компенсировать переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени как сверхурочную работу (с письменного согласия работника). Затем это положение из кодекса убрали. Теперь предусмотрен лишь один вариант – работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
До сих пор в заимствованных правилах внутреннего трудового распорядка мы встречаем среди дисциплинарных взысканий строгий выговор. Такой вид взыскания был в старом КЗоТе РСФСР, а согласно Трудовому кодексу РФ его нет. Остались только замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).
Нередко в скачанных правилах встречаются, на первый взгляд, новаторские и выгодные условия, придуманные неизвестным автором «для себя», но категорически противоречащие действующему законодательству. А выгодные работодателю условия, соответствующие закону, не включены.
Таким образом, безоглядное использование заимствованных правил внутреннего трудового распорядка может привести к негативным последствиям.
Любой образец правил внутреннего трудового распорядка, который берется за основу, нужно тщательно вычитывать и редактировать. Либо составлять правила с нуля конкретно под свою организацию, строго следуя трудовому законодательству.
Отсутствие обязательных по закону условий в ПВТР также может обернуться для работодателя штрафом.
Наставления законодателя о том, что нужно и что можно включить в правила внутреннего трудового распорядка, "разбросаны" по самым разным статьям.
Согласно ч. 4 ст. 189 Трудового кодекса РФ правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
- порядок приема и увольнения работников;
- основные права и обязанности сторон трудового договора;
- ответственность сторон трудового договора;
- режим работы;
- время отдыха;
- применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
- иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Во многих статьях кодекса отдельно упоминаются вопросы, которые следует (или можно) включить в правила внутреннего трудового распорядка: ст. 100, ч. 3 ст. 104, ст. 108, ст. 109, ст. 111, ст. 119, ч. 6 ст. 136, ст. 191, ч. 1 ст. 330.4 ТК РФ. Обязательно ознакомьтесь с этими статьями.
В Трудовом кодексе РФ также встречаются упоминания о том, что какие-то вопросы работодатель должен (или может) урегулировать в локальных нормативных актах. Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, поэтому такие вопросы можно отразить в них и тем самым выполнить предписания законодателя . Разумеется, если они регулируют именно трудовые отношения с данными работниками и их регулирование в отдельных локальных нормативных актах нецелесообразно. Обратите внимание, что иногда законодатель подчеркивает, что локальный нормативный акт (в котором регулируется конкретный вопрос или участок) должен быть принят с учетом мнения какого-либо органа. В таких случаях надо смотреть, в каком порядке принимаются и утверждаются правила внутреннего трудового распорядка. Если с учетом установленного законом требования, то соответствующее условие включить в них возможно.
Отдельные предписания относительно регулирования трудовых отношений локальными нормативными актами содержатся помимо Трудового кодекса РФ и в других нормативных актах.
Отсутствие в правилах внутреннего трудового распорядка условий, которые по закону должны быть, нередко обнаруживается при проверке Гострудинспекции, и работодателей за нарушение штрафуют. Не предусмотрели режим работы? Штраф. Не предусмотрели ответственность сторон? Штраф. И это несмотря на то что такая ответственность сторон прописана в кодексе. Имейте это в виду и относитесь к содержанию правил серьезно.
Работодатель может «придумать» сам, какие еще вопросы отрегулировать в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом специфики своей компании и своих взглядов на эффективное управление персоналом, на необходимость их регулирования в законе может не быть указания.
Об этом подписчики журнала "Кадровик-практик" могут почитать в материале
Очень важно, чтобы включаемые в правила внутреннего трудового распорядка условия не ухудшали положение работника, не ущемляли его права.
Подписчикам журнала "Кадровик-практик" также доступны:
