Начиная с первого января 1996 года вступил в силу ГОСТ 6570-96, поставивший счетчики с классом точности 2.5 и током менее 30А вне закона, а срок их эксплуатации заканчивается с выработкой ресурса. Согласно решениям подкомитета Госстандарта по метрологии и измерительной технике от 01 января 1999 года и от 12 сентября 2000 года указанные счетчики должны быть заменены по истечении межповерочного интервала (а также в случаях поломки) современными электросчетчиками класса точности 2,0 (с погрешностью измерений 2%), т.е. временной период ограничен первым межповерочным интервалом. Именно это и стало причиной, в последнее время, повсеместной замены индукционных счетчиков. В настоящее время класс точности счетчиков электроэнергии, устанавливаемых частными лицами в собственных квартирах, составляет не ниже 2,0. По этой причине электросчетчики, имеющие возможную погрешность 2,5, изымаются из пользования и заменяются на те, что соответствуют государственным требованиям - электросчетчиками 2 класса точности.
Впрочем, о необходимости замены электросчетчиков на более совершенные, у владельцев квартир разногласий не возникает. Надо так надо. Вот только за чей счет? Давайте обратимся сначала к законодательству.
За чей счет должна производиться замена электросчетчиков в квартирах?
В соответствии правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 г. владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором. Пункт 140 соответствующего постановления гласит: «гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (проверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключил договор на установку, обслуживание его прибора учета с иным лицом». То есть, если Ваша квартира приватизирована и счетчик электроэнергии установлен внутри ее? будьте добры обеспечить его сохранность, целостность и обслуживание. В том случае, когда квартира находится в муниципальной или ведомственной собственности, обслуживание и замену счетчика электроэнергии в ней должен производить муниципалитет, на балансе которого находится данный жилой дом.
Но, во многих домах, счетчики учета электроэнергии установлены на лестничных клетках. Чье это хозяйство и как поступать в этом случае? Давайте снова обратимся к законодательству.
В постановлении Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в котором дается определение общего имущество дома, где в пункте 7 раздела I указывается: «В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях».
Юристы склоняются к тому, что, в том случае, когда счетчик электроэнергии квартиры установлен на лестничной площадке, он является общим имуществом дома. У управляющих компаний другое мнение: к общему имуществу дома относится оборудование, которое обслуживает более одной квартиры, а всё оборудование, которое обслуживает одну квартиру, является имуществом собственника жилья, независимо от того, где располагается сам прибор.
В данном случае остается обратиться к договору, заключенному между жителями и управляющей компанией дома. В нем должен быть указан перечень работ, который обязуется выполнять управляющая компания. Согласно его определяют, обязана ли ремонтировать и осуществлять замену счетчика электроэнергии на лестничной площадке управляющая компания за счет отчислений с жильцов, или эти работы проводятся за дополнительную плату. Если замена электросчетчиков не предусмотрена договором, жильцы собирают общее собрание,на котором принимают решение о замене приборов и дополнительном сборе денег на эти цели.
Порядок замены электросчетчика.
Для замены старого электросчетчика на новый следует получить у соответствующей организации (Энергосбыт, УК) разрешение на его замену. Получать разрешение желательно непосредственно перед самой заменой. Дело в том, что в промежутке между получением разрешения и приемкой нового электросчетчика, потребление электроэнергии рассчитывается согласно установленных нормативов. И оплачивать ее вам придется по ним, а не за фактически потребленную электроэнергию.
После замены электросчетчика, пригласите представителя означенной организации — для составления акта о замене, опломбировании нового счетчика и снятия начальных показаний.
Замена электрического счетчика требует наличия определенных навыков, соответствующую квалификацию и группу допуска по электробезопасности не ниже третьей. Если ничем из вышеперечисленного вы не обладаете, лучше обратиться в УК или сбытовую организацию.
Удачи.
Ключевой вопрос, когда представители управляющей или энергосбытовой компании просят осуществить замену устаревшего счетчика электроэнергии - за чей счет будет осуществляться покупка и замена прибора? Обратимся сначала к законодательству.
Кто должен покупать счетчик электроэнергии, установленный внутри квартиры, если он устарел или вышел из строя?
Общая норма (по Гражданскому кодексу): бремя финансовых расходов по содержанию имущества лежит на его владельце жилья, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 г. владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.
Вот прямая цитата пункта 140 соответствующего постановления: «гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (проверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключил договор на установку, обслуживание его прибора учета с иным лицом».
Вышеописанные нормы действуют, если квартира приватизирована. В случае, если квартира находится в муниципальной или ведомственной собственности, то и замену счетчика электроэнергии в ней должен осуществлять муниципалитет, на балансе которого находится жилой дом.
Кто должен осуществлять и платить за замену счетчика электроэнергии, установленного внутри квартиры, если он устарел или вышел из строя?
На основании комментариев к статье 543 ГК РФ в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, потребляющий электроэнергию на бытовые нужды, обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние электрических сетей, через которые подается энергия, и приборов учета, установленных вне квартиры, возлагается на энергоснабжающую организацию.
Согласно пункту 7 постановления правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 индивидуальные (квартирные) приборы учета электрической энергии не входят в состав общедомового имущества. А в соответствии с пунктами 5.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обслуживающими организациями они не обслуживаются. В связи с чем замена, установка и опломбировка приборов учета электроэнергии осуществляется за счет средств жильцов.
Расценки на замену счетчика электроэнергии составляют в среднем в зависимости от региона РФ от 200 рублей. Расценки на опломбировку счетчика электроэнергии составляют в среднем в зависимости от региона РФ от 100 рублей.
Замена счетчика электроэнергии, как правило, осуществляется бесплатно следующим группам населения:
Ветеранам и участникам ВОВ
- Малообеспеченным пенсионерам
- Многодетным семьям
Кто должен покупать и осуществлять замену счетчика электроэнергии, установленного на лестничной клетке, если он устарел или вышел из строя?
Во многих российских жилых домах электросчетчики расположены не внутри квартир, а на лестничных площадках. «У жильцов нет, и никогда не было никаких документов, указывающих на то, что счетчики электроэнергии, расположенные на лестничной клетке, являются собственностью жильца конкретной квартиры. Я никак не могу понять, почему за свой счет жильцы должны менять оборудование, которое им не принадлежит. Складывается впечатление, что наши коммунальные организации в очередной раз хотят повесить свои потери на жителей и решить за счет жильцов финансовые проблемы своих организаций» - возмущается, например, читательница «Ивановской газеты» на страницах издания.
Представители управляющих компаний зачастую ссылаются на постановление Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в котором дается определение такого понятия, как общее имущество дома. Пункт 7 раздела I указывает: «В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях».
Представители управляющих компаний в итоге трактуют законодательство в свою пользу. Вот их логика: управляющая компания обслуживает общее имущество дома. К общему имуществу дома относится оборудование, которое обслуживает более одной квартиры. А всё оборудование, которое обслуживает одну квартиру, является имуществом собственника жилья. Индивидуальный счетчик, который фиксирует потребление электричества в одной квартире, принадлежит жильцам квартиры, независимо от того, где располагается сам прибор.
Юристы трактуют закон так: если счетчик электроэнергии квартиры установлен на лестничной площадке, тогда этот прибор уже является общим имуществом дома. И здесь нужно изучать договор, который заключен между жителями и управляющей компанией дома. В договоре указано, какие именно работы и в каком объеме обязуется выполнять управляющая компания. Именно договор между жителями и УК определяет, обязуется ли ремонтировать и осуществлять замену счетчика электроэнергии на лестничной площадке управляющая компания за счет тех денег, которые собирает с жильцов. Или же все эти работы проводятся за дополнительную плату. Если замена счетчиков не предусмотрена договором, тогда жильцы должны созвать общее собрание, которое и примет решение о замене приборов, а также о дополнительном сборе денег на эти цели.
Резюме: чтобы избежать подобных конфликтов в будущем, юристы рекомендует жителям более внимательно изучать договор с жилищными организациями, а также четко и конкретно перечислять, какие именно услуги, и в каком объеме люди хотят получить от управляющей компании.
Некоторые законы и постановления описаны непонятным простому населению языком. Поэтому многие люди не понимают, чего требует от них государство, какие права и обязанности они имеют. Из-за того, что люди не могут самостоятельно разобраться в особо важных вопросах, страдают в основном они сами. Недавно эта проблема коснулась правил установки и поверки счетчиков на горячую и холодную воду. Большей части населения до сих пор непонятно, обязаны ли они устанавливать, менять и проверять измерительные приборы на воду.
Согласно закону, принятому еще в 2012 году, счетчики на воду должны стоять в каждой квартире. Те, кто отказался от установки, не понесли никакого административного или иного наказания. Окончательное решение будет зависеть от собственника помещения. Все расходы на установку измерительных приборов горячей и холодной воды возложены на владельцев жилья. Тарифы на воду без счетчиков сразу же в разы поднялись. Законодательством введен повышающий коэффициент, который поднимается с каждым годом. Он применим к тем лицам, жилье которых позволяет использовать счетчики на воду.
Все чаще замечаются случаи, когда неизвестные лица настойчиво обзванивают квартиры и требуют срочно установить счетчик. Они могут предлагать заменить водомер на новый по сниженной цене. Реагировать на такие звонки не стоит. Нередко в таких случаях действуют мошенники. В новостях Москвы сообщалось, что на их удочку попался далеко не один десяток неосведомленных граждан. Рекомендуется позвонить в управляющую компанию вашего района и уточнить все подробности.
Если к вам в квартиру стучат и предлагают замену счетчика, можно не открывать дверь. Взламывать дверь и вызывать полицию никто не станет. Скорее всего, измерительный прибор неизвестной обслуживающей организации не поставят на учет в УК. В худшем случае эксплуатация может привести к аварийной ситуации.
Зачастую такие звонки поступают из администрации города или ЖЭКа. Например, жители Москвы до сих пор получают уведомления о проверке или замене водных счетчиков. Все потому, что организации, занимающиеся обслуживанием оборудования на воду, не в курсе изменений в законодательстве. Почему так случилось – неизвестно.
Срок заводской проверки счетчика горячей воды составляет 4 года, холодной – 6 лет. По истечении срока коммунальщики настоятельно требуют замены приборов. Цена процедуры составляет 1 000-1 500 рублей. Прокуратура Москвы установила, что законных оснований эти требования не имеют. В действительности, водные счетчики служат до 10-12 лет. Необходимо просто периодически тестировать измерительный прибор. Интервалы для проверки указаны в техпаспорте.
В каких случаях замена водных счетчиков необходима в 2016-2017 году
После того как истек интервал проверки, пользователь должен обратиться в метрологическую лабораторию, имеющую аккредитацию. Замена прибора требуется, когда:
- Проверка счетчика на месте или в метрологической службе показала серьезные ошибки в показаниях. Если измерения значительно превышают допустимую погрешность, владелец получает на руки постановление о непригодности прибора и необходимости его срочной замены.
- Водосчетчик работает более 12 лет подряд. Некачественная вода может сократить срок службы измерительного прибора. Поломка способна произойти из-за накопления накипи и мусора, а также слизи, скапливающейся на трубах. Несущественные нарушения не требуют замены. В некоторых случаях счетчик можно отремонтировать и установить на прежнее место.
- Нарушены пломбы и заводские знаки.
- Водомер имеет повреждения, влияющие на показания измерений.
Откуда взялись сроки проверки счетчиков воды
Многие люди задались вопросом: откуда взялись сроки 4 года и 6 лет, если всем известно, что водомер может проработать без перебоев и все 20? История этих цифр довольно интересная. В документе, прилагающемся к измерительному прибору, были даны рекомендации по проверке счетчиков воды. Но документ не обязывал проводить проверку по истечении этого срока.
Информация носила рекомендательный характер. Зато себе на заметку эти сведения взяли коммунальщики, которые теперь настоятельно требуют проведения проверки через 4 года для горячей воды и 6 лет для холодной. Отсюда следует вывод: огромное количество граждан Москвы и других регионов были просто обведены вокруг пальца.
Организации, осуществляющие установку и замену измерительных приборов, направлены на увеличение дохода их бизнеса. Они открытым образом вносят в техпаспорт счетчика сокращенные сроки эксплуатации вопреки здравому смыслу. Есть несколько случаев, когда такие изменения были прописаны в техническом паспорте приборов производителей Германии. Интересно, что сам производитель таких требований не предъявляет.
Обратимся к законодательству РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее технические состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии (электросчетчика) возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, «гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.»
«Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении, его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.»
Жилищный кодекс Российской Федерации в ст.30 обязывает собственника жилого помещении нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Многие жилые дома выполнены так, что приборы учета расположены не в квартире, а на лестничной площадке.
За чей счет менять электросчетчики в этом случае?
Юристы в этом случае трактуют пункт 7 Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 так: если счетчик электроэнергии квартиры установлен на лестничной площадке, тогда этот прибор уже является общим имуществом дома.
И здесь нужно изучать договор, который заключен между жителями и управляющей компанией дома. В договоре указано, какие именно работы и в каком объеме обязуется выполнять управляющая компания. Именно договор между жителями и УК определяет, обязуется ли ремонтировать и осуществлять замену счетчика электроэнергии на лестничной площадке управляющая компания за счет тех денег, которые собирает с жильцов. Или же все эти работы проводятся за дополнительную плату.
Если замена счетчиков не предусмотрена договором, тогда жильцы должны созвать общее собрание, которое и примет решение о замене приборов, а также о дополнительном сборе денег на эти цели.
В случае, если приборы учета расположены на лестничных площадках и они не являются собственностью граждан-потребителей, а находятся на балансе энергоснабжающей организации или владельца дома (муниципалитета, организации и т.д.), энергоснабжающая организация или иной собственник дома должны обеспечивать надлежащее техническое обслуживание приборов учета, находящихся на их балансе, а также нести все расходы по покупке, установке, подключению электросчетчиков, в том числе вышедших из строя не по вине абонента и (или) в связи с заменой в установленном порядке на другой класс точности.
Таким образом:
- если гражданину жилое помещение предоставлено по договору социального найма, то менять электросчетчик обязан собственник жилого помещения - муниципальное образование.
Если Вы являетесь собственником квартиры - то обязаны за свой счёт содержать и обслуживать все комуникации, инженерные системы и устройства, которые не являются общедомовыми, т.е. предназначены только для вашей квартиры, включая электросчётчик, автоматы расположенные в подъездном электрощите. (если иное не прописано в Вашем договоре с управляющей компанией).
