Регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения осуществляют территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»
Изменен: 02.10.2017
Специалистами Оренбургского филиала ФГУП «РЧЦ ПФО» выявлена незаконная работа базовых станций сотовой связи.
В апреле 2011 года на территории Красногвардейского района Оренбургской области специалистами Оренбургского филиала ФГУП «РЧЦ ПФО» выявлена незаконная работа 3-х базовых станций сотовой связи, принадлежащих ОАО «ВЫМПЕЛКОМ» и ОАО «МегаФон». Протокол выявления источников неразрешенных излучений направлен в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области для принятия установленных законом мер к владельцам этих базовых станций.
Изменен: 04.12.2014
Часто задаваемые вопросы
С какой мощностью РЭС могут работать без регистрации ? 8. ... (ТУ) на серийное производство РЭС и ВЧУ? __________________________________________________________________ 1 ... или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения осуществляется Роскомнадзором... какой мощностью РЭС могут работать без регистрации ? Порядок регистрации РЭС определен... № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств... рабочих дней с даты регистрации радиочастотной заявки ФГУП «ГРЧЦ...
Изменен: 10.04.2019
Опознавание РЭС сухопутной подвижной службы железнодорожного транспорта и метрополитена
Для радиоэлектронных средств (далее – РЭС ) сухопутной подвижной службы позывные сигналы... не образовываются: - для РЭС метрополитена, использующих радиочастоты 2444 кГц... промышленных предприятий. Опознавание таких РЭС осуществляется по правилам, указанным... службы, изъятых из перечня РЭС , подлежащих регистрации . В перечисленных случаях обращения... сигналов для опознавания абонентских РЭС возлагается на оператора сети... . Таблица № 1 Тип РЭС Место использования Структура позывного сигнала...
Изменен: 24.02.2016
Сведения о свидетельстве и позывном сигнале
Для применения радиоэлектронных средств (далее - РЭС ) любительской службы является наличие свидетельства... об образовании позывного сигнала опознавания РЭС любительской службы. Свидетельство об образовании... позывного сигнала опознавания РЭС любительской службы первой и второй... применения РЭС любительской службы и необходимым условием для получения свидетельства о регистрации РЭС .
Изменен: 19.09.2018
В Сочи в Центре оперативного управления (ЦОУ) ФСБ России прошло рабочее совещание по вопросам безопасности и обеспечения межведомственного взаимодействия во время проведения футбольных матчей на стадионе «Фишт»
8 июня 2017 года в рамках подготовки к проведению Кубка конфедераций FIFA 2017 под руководством заместителя руководителя ЦОУ ФСБ России в г. Сочи Олега Фатеева прошло рабочее совещание по вопросам безопасности и обеспечения межведомственного взаимодействия во время проведения футбольных матчей на стадионе «Фишт». 8 июня 2017 года в рамках подготовки к проведению Кубка конфедераций FIFA 2017 под руководством заместителя руководителя ЦОУ ФСБ России в г. Сочи Олега Фатеева прошло рабочее...
Изменен: 13.06.2017
Пензенским филиалом ФГУП «РЧЦ ПФО проведен радиоконтроль в Нижнеломовском районе Пензенской области
Пензенским филиалом ФГУП «РЧЦ ПФО» в результате проведения радиоконтроля в Нижнеломовском районе Пензенской области выявлена работа шести радиорелейных станций работающих с на¬рушением частотно-территориального плана, указанного в разрешениях на ис¬пользование радиочастот, три радиорелейных станции принадлежат ЗАО «Пенза-GSM», остальные ЗАО «Нижегородская сотовая связь». Материалы о нарушениях порядка использования радиочастот и РЭС направлены в...
Изменен: 04.12.2014
Услуги
... РЭС иных радиотехнологий. 5. Осуществление работ по заявлению, координации и регистрации ... в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных радиослужб, ... заявления, координации и регистрации частотных присвоений для РЭС , используемых космическими системами Российской... заявления, координации и регистрации частотных присвоений для РЭС , используемых космическими системами... Услуги Удостоверяющего центра. 10.1. Регистрация пользователя и выпуск квалифицированного сертификата...
Изменен: 19.08.2019
Образование позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения
Для опознавания радиоэлектронных средств (далее – РЭС ) гражданского назначения выполняются в соответствии... № 4. Позывные сигналы образовываются для РЭС гражданского назначения: фиксированной службы, использующих... со стандартом для данного типа РЭС используются автоматически передаваемые опознавательные сигналы... заявления поступившие материалы не подлежат регистрации , о чем заявитель информируется через... МЕЖДУНАРОДНЫХ СЕРИЙ >> ОПОЗНАВАНИЕ РЭС СУХОПУТНОЙ ПОДВИЖНОЙ СЛУЖБЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА...
Изменен: 21.05.2019
Экспертиза электромагнитной совместимости
Заключения экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС , единовременно используемых при проведении выставок... заключения экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС технологических и выделенных сетей связи... 10 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки проводит ее анализ... также, если в отношении заявляемых РЭС имеются решения ГКРЧ о проведении... условий их использования с другими РЭС в заявляемой полосе радиочастот, либо... и/или согласованию мест размещения РЭС , перечислены в пункте 12 ...
Изменен: 04.05.2017
Специалистами Оренбургского филиала ФГУП "РЧЦ ПФО" установлен факт незаконного выхода в эфир
21 мая 2013 г. в ходе проведения внепланового мероприятия по радиоконтролю на территории г. Абдулино специалистами Оренбургского филиала установлен факт незаконного выхода в эфир и определено местонахождение передатчика, кустарно изготовленного физическим лицом. Акт мероприятия по радиоконтролю направлен в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области для принятия мер.
Изменен: 04.12.2014
История
Использования радиочастот и радиоэлектронных средств (РЭС ). Основными задачами вновь созданной организации... ; проведение международной координации и регистрации частотных присвоений РЭС ; выдача разрешений на эксплуатацию... РЭС и ввоз их на территорию... на разработку и серийное производство РЭС . Таким образом, ГИЭ, как институт...
Изменен: 05.08.2019
Рабочее совещание по вопросам развертывания системы радиоконтроля
Предприятием 14 марта т.г. организовано и проведено рабочее совещание с руководством ООО "СТЦ" по вопросам поставки оборудования и дальнейшего развертывания системы радиоконтроля для обеспечения Олимпийских игр в г. Сочи. В ходе совещания согласован график поставки радиоконтрольного оборудования, обсуждены функциональные возможности специализированного программного обеспечения системы радиоконтроля, формируемой на территории проведения Олимпиады.
Изменен: 04.12.2014
Внимание!
Реквизиты на оплату за использование радиочастотного спектра в Приволжском федеральном округе
С 1 января 2012 года, в соответствии с пунктом 3 Правил установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171, и Методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденной приказом Минкомсвязи России от 30 июня 2011 года № 164, п 1. разовую плату и...
Изменен: 04.12.2014
Специалистами Саратовского филиала ФГУП «РЧЦ ПФО» выявлена работа РЭС с признаками нарушения
... » проведены плановые мероприятия по радиоконтролю РЭС в гг. Саратов, Ртищево Саратовской... МГц, не имеющего свидетельства о регистрации в ТУ Роскомнадзора, принадлежащего ООО... . Саратов выявлена работа незаконно действующего РЭС , работающего на частоте 10562,67 ... имеющих свидетельств о регистрации в ТУ Роскомнадзора. Выявленные РЭС принадлежат филиалу " ...
Изменен: 04.12.2014
Формы исходных данных
Формы ПР-9 для обязательной регистрации судовой радиостанции в Международном союзе... разрешений на судовые радиостанции, оснащённых РЭС использующих исключительно полосы частот 300 ...
Изменен: 10.04.2019
24-е cобрание Рабочей группы «Регуляторные вопросы» (WGRA) Комитета по электронным средствам связи (ЕСC) Европейской конференции администраций почт и электросвязи (СЕРТ)
24-е cобрание Рабочей группы «Регуляторные вопросы» (WGRA) Комитета по электронным средствам связи (ЕСC) Европейской конференции администраций почт и электросвязи (СЕРТ) (20 – 23 сентября 2011 г., г.Прага (Чешская республика)) Данное собрание являлось заключительным собранием Рабочей группы в связи с решением ЕСС о том, что в связи с реорганизацией структуры Комитета обязанности Рабочей группы RA будут распределены между другими Рабочими и проектными группами ЕСС. На своем последнем собрании...
Изменен: 29.12.2014
Образование позывных сигналов
Информация для образования позывного сигнала РЭС радиовещательной службы При подготовке обращения... сигнала; Копия (реквизиты) Свидетельства о регистрации средства массовой информации в случае...
Изменен: 24.02.2016
С 21 по 23 апреля 2017 года специалисты ПУРК Управления по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в ЮСКФО в Сочи приняли участие в подготовке и проведении тестового футбольного матча на стадионе «Фишт»
23 апреля 2017 года на Стадионе «Фишт» в Сочи состоялся второй обязательный тестовый матч по футболу перед проведением Кубка Конфедераций FIFA 2017. В матче 24-го тура зоны «Юг» первенства Профессиональной футбольной лиги встретились ФК «Сочи» (г. Сочи) и ФК «Ротор-Волгоград» (г. Волгоград). 23 апреля 2017 года на Стадионе «Фишт» в Сочи состоялся второй обязательный тестовый матч по футболу перед проведением Кубка Конфедераций FIFA 2017. В матче 24-го тура зоны «Юг» первенства...
Изменен: 27.04.2017
Результаты поиска
1 - 37 из 37
Начало | Пред. |
1
|
След. | Конец
Отсортировано по релевантности |
размер шрифта
Международными обязательствами, принятыми Российской Федерацией в рамках МСЭ и двусторонних или многосторонних соглашений с администрациями иностранных государств, а также обязательствами, принятыми в рамках международных организаций, членом которых является Российская Федерация;
Условиями, определенными решениями ГКРЧ о совместном использовании полос радиочастот РЭС гражданского применения и РЭС, обеспечивающих потребности правительственной связи, правопорядка, безопасности и обороны России;
Условиями обеспечения электромагнитной совместимости РЭС различного применения и условиями совмещения различных радиослужб в Российской Федерации.
3.2. Назначение радиочастот РЭС различного применения осуществляется централизованно или децентрализованно.
Перечни радиочастот и РЭС гражданского применения, назначение радиочастот которым осуществляется децентрализованно, а также процедура централизованного и децентрализованного назначения радиочастот РЭС гражданского применения в конкретных полосах радиочастот определяются ФГУП "Главный радиочастотный центр" по согласованию с Минобороны России.
Перечни радиочастот децентрализованного назначения могут составляться как для всей территории страны, так и для отдельных регионов или районов страны.
Порядок централизованного и децентрализованного назначения радиочастот РЭС военного применения и РЭС федеральных органов исполнительной власти, находящихся на частотном обеспечении Минобороны России, определяет Минобороны России.
3.3. Радиочастотные органы при назначении радиочастот должны учитывать:
Перспективы использования полос радиочастот РЭС различного применения, наличие свободного радиочастотного ресурса и сложившуюся электромагнитную обстановку в конкретном районе (регионе) России, где планируется использование РЭС;
Частотные присвоения, внесенные в Международный справочный регистр частот, и фактическое их использование действующими РЭС;
Необходимость координации частотных назначений с администрациями связи заинтересованных государств в случаях, определенных регламентом радиосвязи или соглашениями с администрациями связи иностранных государств;
Нормы частотно - территориального разноса (ЧТР) и условия использования полос радиочастот и РЭС, устанавливаемые соответствующими решениями ГКРЧ.
3.4. Назначение радиочастот стационарным РЭС гражданского применения проводится органами государственной радиочастотной службы одновременно с согласованием в установленном порядке мест их размещения.
3.5. Работы по вводу РЭС в эксплуатацию на назначенных частотах должны быть выполнены в течение срока, указанного в разрешении на использование радиочастот, который не должен превышать 6 месяцев.
На основании обоснованного обращения пользователя в отдельных случаях допускается продление срока проведения работ по вводу РЭС в эксплуатацию на назначенных частотах на срок не более 6 месяцев. Продление срока для завершения работ оформляется радиочастотным органом один раз.
Разрешение на использование радиочастот, в соответствии с которым не проведены работы по вводу РЭС в эксплуатацию в указанные сроки, утрачивает силу.
3.6. Частотные назначения могут быть изменены:
В соответствии с требованиями настоящего Положения с согласия юридического (физического) лица, которому было дано разрешение на их использование;
В интересах обеспечения государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Частотное назначение РЭС без дополнительных согласований может быть переоформлено на нового пользователя при условии, что на момент передачи (продажи) РЭС разрешения на использование радиочастот и РЭС действительны, а места размещения РЭС и их характеристики не изменились. При этом переоформлению подлежат как решение ГКРЧ (при необходимости), так и разрешение органов государственной радиочастотной службы.
Органы государственной радиочастотной службы, переоформившие разрешение на использование радиочастот, уведомляют в установленном порядке радиочастотные органы, проводившие согласование радиочастот.
3.8. В случае, если возникает необходимость использования приобретенных РЭС гражданского применения в другом районе или для другой цели, владелец РЭС должен получить в установленном порядке решение ГКРЧ (при необходимости) и разрешение органов государственной радиочастотной службы на использование радиочастот в новых условиях.
3.9. Назначение радиочастот РЭС гражданского применения, используемых при проведении научно - исследовательских и экспериментальных работ, проводится в установленном порядке ФГУП "Главный радиочастотный центр" на срок не более 6 месяцев.
Назначение радиочастот указанным РЭС на срок более 6 месяцев ФГУП "Главный радиочастотный центр" осуществляет на основании решений ГКРЧ.
3.10. В полосах радиочастот, распределенных таблицей на первичной основе нескольким службам, радиочастоты РЭС этих служб назначаются на равных условиях исходя из общих принципов, изложенных в настоящем Положении, или в соответствии с планами (условиями) совместного использования этих полос радиочастот, если иное не предусмотрено решениями ГКРЧ.
Для РЭС радиослужб, которым полосы радиочастот распределены таблицей на вторичной основе, радиочастоты назначаются на следующих условиях:
РЭС вторичных служб не должны создавать вредных помех РЭС первичной службы, которым частоты уже присвоены или могут быть присвоены позже;
РЭС вторичных служб не могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС первичной службы, которым частоты уже присвоены или могут быть присвоены позже;
РЭС вторичных служб, однако, могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС той же или другой вторичной службы (служб), которым частоты могут быть присвоены позже.
3.11. Для некоторых радиослужб ФГУП "Главный радиочастотный центр" могут разрабатываться территориальные планы частотных назначений РЭС гражданского применения. Эти планы согласовываются с Минобороны России и при необходимости с ФАПСИ. В дальнейшем органы государственной радиочастотной службы при назначении радиочастот РЭС этих радиослужб руководствуются согласованными планами и дополнительных согласований не проводят.
Территориальные планы частотных назначений могут, по мере необходимости, периодически корректироваться и уточняться с учетом изменившихся условий использования выделенного радиочастотного ресурса. Уточнения и изменения, вносимые в территориальные планы частотных назначений, согласовываются с Минобороны России (при необходимости - с ФАПСИ).
3.12. Радиочастотные органы при назначении радиочастот РЭС различного применения должны соблюдать следующий порядок.
В полосах радиочастот категории "ПР" РЭС правительственного применения пользуются правом преимущественного использования радиочастот по отношению к РЭС гражданского применения. Назначения радиочастот в этих полосах РЭС правительственного применения осуществляются радиочастотными органами Минобороны России или ФАПСИ. Возможность и условия использования радиочастот в этих полосах РЭС гражданского применения определяются отдельными решениями ГКРЧ. На основании этих решений органы государственной радиочастотной службы осуществляют назначения радиочастот конкретным РЭС гражданского применения.
В полосах радиочастот категории "ГР" РЭС гражданского применения пользуются правом преимущественного использования радиочастот по отношению к РЭС правительственного применения. Назначения радиочастот в этих полосах РЭС гражданского применения осуществляются органами государственной радиочастотной службы без согласования с Минобороны России и ФАПСИ. Возможность и условия использования радиочастот в этих полосах РЭС правительственного применения определяются отдельными решениями ГКРЧ. На основании этих решений назначение радиочастот конкретным РЭС правительственного применения осуществляет Минобороны России или ФАПСИ.
В полосах радиочастот категории "СИ" РЭС правительственного и гражданского применения пользуются равным правом использования радиочастот. Назначения радиочастот в этих полосах РЭС правительственного и гражданского применения осуществляются радиочастотными органами Минобороны России, ФАПСИ и органами государственной радиочастотной службы соответственно, на условиях совместного использования этих полос радиочастот, определяемых решениями ГКРЧ. В отдельных случаях, при наличии согласованных планов распределения радиочастот, назначение радиочастот радиоэлектронным средствам гражданского применения органы государственной радиочастотной службы осуществляют без согласования с радиочастотными органами Минобороны России и ФАПСИ, а радиоэлектронным средствам правительственного применения радиочастотные органы Минобороны России и ФАПСИ - без согласования с органами государственной радиочастотной службы.
Назначение радиочастот РЭС гражданского применения, входящих в состав спутниковых или космических систем, осуществляется ФГУП "Главный радиочастотный центр" на условиях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ.
3.13. Радиочастоты радиоэлектронным средствам различного применения назначаются на основании расчетов на электромагнитную совместимость с другими РЭС, работающими в совмещенных полосах частот и расположенными в районах размещения данных РЭС, исходя из реальной электромагнитной обстановки. Необходимость разработки условий совместного использования и/или норм частотно - территориального разноса определяется соответствующими решениями ГКРЧ.
Разработка норм ЧТР и методик расчетов ЭМС обеспечивается заявителями. К разработке норм ЧТР и методик расчета ЭМС привлекаются научно - исследовательские организации Минсвязи России, Минобороны России и, при необходимости, ФАПСИ. Нормы ЧТР и методики расчета ЭМС РЭС, утвержденные ГКРЧ, могут применяться радиочастотными органами для РЭС любого заявителя (пользователя). Нормы ЧТР по мере необходимости уточняются и дополняются с учетом изменений технических характеристик РЭС.
3.14. Расчеты электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского применения проводятся органами государственной радиочастотной службы с привлечением (при необходимости) научных или проектных организаций, имеющих право на проведение таких работ. Результаты этих расчетов используются в процессе планирования и согласования рабочих радиочастот РЭС гражданского применения. Ответственность за полноту и достоверность проведенных расчетов ЭМС несут организации, проводившие эти расчеты.
3.15. При назначении радиочастот правом приоритета пользуется тот заявитель, который первым представил заявку на присвоение радиочастот в установленном порядке.
Частотный ресурс между пользователями может распределяться на конкурсной основе. Победителям конкурса назначение радиочастот осуществляется радиочастотными органами в установленном порядке.
Процедура получения разрешительных документов для последующей эксплуатации РЭС состоит из трёх этапов:
1. Подача документов с целью получение Решения ГКРЧ (Государственная комиссия по радиочастотам) о выделении полос радиочастот для применения радиоэлектронных средств (РЭС).
Решение выдается оператору Государственной комиссией по радиочастотам с целью последующего приобретения на территории РФ (или приобретения по импорту в установленном порядке) и последующего применения того или иного РЭС, функционирующего в определенной полосе радиочастот на территории конкретного субъекта (или субъектов) РФ. Так же указывается срок действия решения ГКРЧ, в течение которого оператор имеет право использовать РЭС.
Кроме этого, указываются условия использования выделенных Решением ГКРЧ полос радиочастот для применения РЭС на указанных территориях (как правило, это перечень технических и процедурных вопросов: что и с кем необходимо согласовать, для эксплуатации РЭС на основе Решения ГКРЧ). Контроль за выполнением указанных условий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи.
Конкретные номиналы рабочих частот для указанных в Решении РЭС должны назначаться Федеральным агентством связи (ФАС) по заключению радиочастотной службы, подготовленному на основании расчетов электромагнитной совместимости (ЭМС) указанных в Решении РЭС с другими РЭС военного и гражданского назначения, работающими в районе их размещения, с применнением разработанных и согласованных установленным порядком условий их совместного использования с другими РЭС. Места размещения должны быть согласованы в соответствии с Положением и изменениями и дополнениями к нему, утверждёнными постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994г. №643 и от 7 августа 1998г. №908 соотвественно.
Следует отметить, что получение решения ГКРЧ является самым сложным и длительным этапом на пути оформления радиочастот.
2. Получение заключения экспертизы ФГУП «ГРЧЦ» (Главный радиочатотный центр).
Одним из условий использоваия выделенных Решением ГКРЧ полос радиочастот для применения РЭС на указанных в Решении территориях является предоставление в радиочастотную службу материалов в соответствии с «Положением о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот» для получения заключения экспертизы о возможности использования указанных РЭС и об их электромагнитной совместимости (ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС другого назначения. При этом первое, оформленное в установленном порядке обращение в радиочастотную службу с целью получения заключения указанной экспертизы должно быть представлено по каждому заявленному в Решении ГКРЧ субъекту РФ в течение одного года с даты принятия Решения ГКРЧ.
Данная процедура заключает в себя определение возможности использования отдельных номиналов радиочастот для заявляемого РЭС совместно с РЭС гражданского и военного назначенияления. В отличии от получения решения ГКРЧ заключение экспертизы ГРЧЦ выдается на РЭС с указанием абсолютно всех технических данных (конкретных номиналов и полос радиочастот, географичеких координат мест установки РЭС, высот подвеса антенн, мощностей, ширины диаграмм направленности антенн и множества других параметров) сведенных в частотно-территориальный план (ЧТП).
При этом вопросами согласования с РЭС гражданского назначения и проведением международной правовой защиты (МСЭ), выполняет ФГУП «Главный радиочастотный центр» на договорной основе, а согласование с РЭС военного назначения проводит ФГУП «Воентелеком» также на договорной основе. Отчетные материалы Воентелекома направляются в ГРЧЦ и оператору. По итогам проведения работ ГРЧЦ выдает оператору заключение экспертизы о возможности использования отдельных номиналов радиочастот с учётом тех или иных ограничений.
3. Получение Разрешения ФАС на использование радиочастот. Разрешение на эксплуатацию РЭС Россвязьнадзора.
Завершающая стадия, которая, в общем, носит формальный характер, однако, к сожалению, может затягиваться на неопределённое время. В случае коммерческого использования РЭС так же требуется зарегистрировать РЭС в Россвязьнадзоре.
2.1. При надзоре за РЭС органы Главсвязьнадзора России осуществляют проверку соответствия условий использования радиочастот и РЭС положениям и требованиям действующих в Российской Федерации законодательных и нормативно - технических документов в области связи и использования радиочастотного спектра разрешительных документов органов Госсвязьнадзора России, а также выданных оператору (владельцу РЭС) лицензий федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (в случае предоставления услуг связи).
2.2. Значения параметров радиоизлучения и приема РЭС должны соответствовать действующим в Российской Федерации ГОСТам, Нормам ГКРЧ России, требованиям эксплуатационно - технической документации на РЭС и условиям разрешительных документов, выданных органами Госсвязьнадзора России на использование радиочастот и эксплуатацию РЭС.
2.3. Контроль за параметрами радиоизлучения и приема РЭС и уровней индустриальных радиопомех, состоянием электромагнитной обстановки и эффективностью использования (загрузкой) присвоенных радиочастот осуществляется органами Госсвязьнадзора России в соответствии с действующими ГОСТами, Нормами ГКРЧ России, инструкциями при плановых проверках (инспекторский контроль), а также методом эфирного радиоконтроля.
При плановых проверках необходимые измерения проводятся совместно с обслуживающим персоналом объекта радиосвязи с использованием контрольно - измерительной аппаратуры, поверенной органами метрологической службы Российской Федерации установленным порядком.
2.4. При надзоре за РЭС органы Госсвязьнадзора России:
На основании экспертизы ЭМС РЭС и согласования, установленным порядком, оформляют и выдают разрешения на использование радиочастот для установки и эксплуатации РЭС;
Рассматривают и согласовывают технические задания на разработку и технические условия на изготовление (производство) РЭС;
Выдают разрешения на приобретение РЭС;
Осуществляют надзор за порядком ввоза из-за границы и продажи РЭС;
Проводят регистрацию начала строительства объектов радиосвязи (за исключением РЭС, для которых не требуется регистрация начала строительства);
Производят экспертизы вновь вводимых или реконструируемых сетей (объектов) радиосвязи;
Участвуют в приемочных комиссиях по вводу сетей (объектов) радиосвязи в эксплуатацию;
Выдают разрешения на эксплуатацию РЭС;
Осуществляют эфирный радиоконтроль за использованием частотных присвоений и параметрами радиоизлучения, за соблюдением Правил ведения радиообмена, а также в целях выявления незаконно действующих передатчиков (НДП);
Выполняют работы по осуществлению контроля за обеспечением электромагнитной совместимости РЭС;
Выполняют работы по отысканию и устранению радиопомех радио- и телевизионному приему, а также действующим РЭС;
Проводят работы по обнаружению и определению местонахождения НДП;
Осуществляют проверки использования выделенных радиочастот и эксплуатации РЭС операторами (владельцами РЭС);
Осуществляют контроль лицензиатов - операторов радиосвязи (владельцев РЭС) за выполнением ими условий выданных лицензий на осуществление деятельности в области связи с использованием РЭС;
Продлевают срок, приостанавливают или прекращают действие разрешения на эксплуатацию РЭС на основании актов или заключений по их проверке.
2.5. Надзор за РЭС проводится органами Госсвязьнадзора России путем:
Проверки регистрационных и разрешительных документов у оператора (владельца РЭС), определяющих его деятельность, и сверки указанных в них условий использования с их практической реализацией;
Проведения внешнего осмотра и необходимых измерений характеристик РЭС;
Эфирного радиоконтроля характеристик излучения РЭС;
Контроля выполнения обслуживающим персоналом требований по технической эксплуатации РЭС;
Получения сведений о качестве и объемах предоставляемых услуг радиосвязи от операторов (получение трафиков) и от их пользователей (путем опроса, анкетирования и т.п.);
Анализа результатов предыдущих проверок и хода устранения выявленных ранее недостатков.
2.6. При контроле параметров радиоизлучения РЭС измеряются характеристики радиопередающего устройства в соответствии с техническими требованиями на данный вид устройств, в том числе:
Мощность основного излучения;
Уровень побочных излучений;
Соответствие класса излучения указанному в разрешении на эксплуатацию РЭС;
Ширина полосы частот;
Отклонение частоты передатчика от присвоенного значения.
Для ВЧ устройства - рабочая частота и ее отклонение, а также уровень индустриальных радиопомех по ГОСТ 23450 (Нормы 5-89).
2.7. Состояние электромагнитной обстановки контролируется путем измерения в заданных точках пространства и полосах радиочастот значений напряженности (плотности потока мощности) электромагнитного поля.
Измеренные значения параметров электромагнитной обстановки используются при определении причин возникновения помех РЭС, находящихся в эксплуатации, а также при проведении анализа загрузки радиочастотного спектра для оценки возможности дополнительного выделения радиочастот.
2.8. Анализ эффективности использования радиочастотного спектра проводится на основе результатов проведенных работ по измерению параметров излучения и приема РЭС, контролю электромагнитной обстановки и загрузки используемых радиоэлектронными средствами радиочастот.
2.9. Органы Госсвязьнадзора России должны осуществлять контроль за своевременной проверкой знания персоналом, обслуживающим РЭС, правил технической эксплуатации и техники безопасности при их обслуживании, давать обязательные для руководителей организаций, юридических и физических лиц указания (предписания) о принятии мер к лицам, не прошедшим проверки знания техники безопасности и правил технической эксплуатации или нарушающих эти правила.
Своевременность и качество проводимого технического обслуживания оценивается на основании соответствия и сроков работ, проведенных обслуживающим персоналом и отображенных в журналах технического обслуживания, требованиям и положениям, указанным в эксплуатационной документации. Одновременно проверяется укомплектованность и правильность ведения эксплуатационной и учетной документации.
2.10. Органы Госсвязьнадзора России должны проводить работу по выявлению лиц, использующих излучающие РЭС без соответствующих разрешений органов Госсвязьнадзора России, а в случае предоставления услуг связи - также лицензий Госкомсвязи (Минсвязи) России и ФСТР России (при необходимости).
При выявлении юридических (физических) лиц, использующих излучающие РЭС без соответствующих разрешений, нарушающих правила ввоза в Российскую Федерацию, приобретения, продажи, проектирования, строительства, установки и использования РЭС и ВЧ устройств региональные Управления Госсвязьнадзора России и Управление надзора за радиоэлектронными средствами по г. Москве и Московской области (УНРС) применяют к нарушителям административные меры в соответствии с КоАП РСФСР и информируют, при необходимости, о выявленном правонарушении в деятельности по связи и принятых мерах Главгоссвязьнадзор России.
КонсультантПлюс: примечание.
закона
2.11. Результаты надзора за РЭС, осуществляемого региональными Управлениями Госсвязьнадзора России, УНРС, оформляются актами, протоколами измерений, которые подписываются представителем (государственным инспектором) регионального Управления Госсвязьнадзора России, УНРС.
В случае выявления в ходе проведения надзора недостатков или правонарушений в деятельности по связи представитель (государственный инспектор) регионального Управления Госсвязьнадзора России, УНРС обязан выписать оператору (владельцу РЭС) предписание с указанием сроков устранения недостатков или протокол об административном нарушении в соответствии с КоАП РСФСР.
КонсультантПлюс: примечание.
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утратил силу с 1 июля 2002 года в связи принятием Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ, которым с 1 июля 2002 года введен в действие Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Предписания, в зависимости от характера нарушения, могут быть:
Об устранении нарушений без приостановления эксплуатации РЭС (с указанием сроков устранения нарушений);
О приостановлении эксплуатации РЭС (при отсутствии разрешительных документов; при нарушении условий использования радиочастот и РЭС, в результате которых создаются помехи другим РЭС; при нарушении требований техники безопасности, в результате которого создается угроза жизни и здоровью работников и других лиц).
17 сентября 2013 года в Роскомнадзоре состоялось совещание по вопросам противодействия нелегальному использованию РЭС физическими лицами. Совещание проводил заместитель руководителя Роскомнадзора О.А. Иванов. В совещании принимали участие и.о. генерального директора ФГУП «ГРЧЦ» А.А. Звягинцева, Президент СРР Д.Ю. Воронин (RA5DU), представители ФГУП «РЧЦ ЦФО», а также другие официальные лица.
Участники совещания согласились с тем, что в настоящее время изменить ситуацию с незаконным использованием РЭС не удаётся, несмотря на возросшие технические возможности радиоконтроля.
Президент СРР Д.Ю. Воронин (RA5DU) отметил, что по сведениям, которыми располагает СРР, участились случаи получения разрешительных документов радиооператоров любительской службы лицами, заведомо не собирающимися использовать аппаратуру любительской радиостанции в целях любительской службы. Данные лица рассматривают владение Свидетельством о регистрации РЭС любительской службы и Свидетельством об образовании позывного сигнала для любительской радиостанции в качестве способа «легализации» своей противозаконной деятельности, заключающейся в ведении передач в полосе частот 2850-3155 кГц, а также других полосах частот, распределённых на первичной основе воздушной подвижной службе. Подобные передачи грубо нарушают Регламент радиосвязи МСЭ и создают вредные помехи радиостанциям воздушных судов в радиусе нескольких тысяч километров.
Президент СРР Д.Ю. Воронин (RA5DU) далее отметил, что при проверке квалификации радиооператоров любительской службы, обязательной при получении разрешительных документов, соискатели должны продемонстрировать знание документов, регулирующих использование полос радиочастот в Российской федерации, а также знание ст. 13.4 КоАП РФ.
Таким образом, ведение передач на частотах, не распределённых любительской службе, лицами, имеющими разрешительные документы радиооператоров любительской службы, является умышленным нарушением с их стороны законодательства РФ в сфере связи.
Представитель ФГУП «РЧЦ ЦФО» сделал презентацию возможностей радиочастотной службы при проведении мероприятий радиоконтроля, а также сообщил о правонарушении гражданина, получившего осенью 2012 года позывной сигнал для опознавания любительской радиостанции, но использовавшего любительскую радиостанцию для ведения передач на частотах 2850-3155 кГц. Правонарушение было зафиксировано в Тамбовской области при проведении плановых мероприятий по радиоконтролю.
Заместитель руководителя Роскомнадзора О. А. Иванов предложил выйти с инициативой о существенном увеличении максимального размера штрафа за нарушения правил использования радиочастотного спектра с обязательной конфискацией РЭС. Сейчас максимальный размер штрафа составляет 300 рублей, а конфискация РЭС обязательной не является.
Также было принято решение о направлении материалов о зафиксированных правонарушениях в области использования радиочастотного спектра во ФГУП «ГРЧЦ» для аннулирования позывных сигналов опознавания РЭС нарушителей во внесудебном порядке на основании п. 2.13 Порядка образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвеждённого Приказом Минкомсвязи от 12.01.2012 г. № 4.
Было также решено поддержать ряд предложений Президента СРР Д.Ю. Воронина (RA5DU) по совершенствованию нормативной базы, регулирующей деятельность любительской службы.
Таким образом Президент СРР реализует постановление Съезда СРР об усилении во взаимодействии с Роскомнадзором контроля за соблюдением нормативных актов, регулирующих работу любительских радиостанций в Российской Федерации.
Источник информации: письмо члена Президиума СРР Игоря Григорьева RV3DA (mailto:[email protected])
http://r3r-srr.ru/?p=3639
