С.Л. Филимонов, доцент, заведующий кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКУ», Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКК России, г. Москва
Нескончаемый рост тарифов на коммунальные ресурсы, особенно на отопление, привел к тому, что население стало отказываться от данного вида услуг. Обычно такие явления наблюдаются в районах, где ресурсоснабжающие и управляющие организации не в состоянии обеспечить потребителей коммунальными услугами (ресурсами) надлежащего качества. Все чаще стали появляться споры между собственниками помещений - физическими лицами, являющимися потребителями коммунальных ресурсов (услуг), и теплоснабжающими организациями, а также органами местного самоуправления.
Собственники помещений приобретают приборы индивидуального(поквартирного)отопления, самостоятельно их устанавливают или обращаются в соответствии со ст. 26 ЖК РФ для согласования переустройства в органы местного самоуправления.
В обоснование своих действий они ссылаются на ст. 546 ГК РФ, которая устанавливает механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения. В соответствии с данной статьей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В гражданском законодательстве установлено общее правило в вопросах изменения или расторжения добровольно взятых обязательств - расторжение или изменение договора осуществляется по соглашению сторон, если иное не установлено в законе.
Право на односторонний отказ от договора всегда рассматривается в гражданском праве как исключение из общего правила.
Односторонний отказ от договора возможен только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В данном случае ст. 546 ГК РФ как раз и содержит исключение из общего правила. Для расторжения договора энергоснабжения физическому лицу достаточно оплатить ранее потребленные ресурсы и уведомить ресурсоснабжающую организацию об одностороннем отказе от договора. Договор энергоснабжения считается расторгнутым с момента такого уведомления. Следовательно, гражданин с этого момента может не производить оплату тепловой энергии. Формально договор считается расторгнутым, но гражданин продолжает оставаться потребителем тепловой энергии, т.к. в его помещении находятся обогревающие элементы (батареи) и они подсоединены через внутридомовую систему отопления к сетям ресурсоснабжающей организации.
Некоторые граждане, установив индивидуальные приборы отопления, даже их не включают и бесплатно потребляют тепловую энергию. Налицо злоупотребление правом.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. А в судебной практике с момента акцептования - оплаты за предоставленный ресурс. Таким образом, гражданин остается абонентом и фактически потребляет тепловую энергию. Значит, он должен производить оплату за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Следовательно, чтобы расторгнуть договор энергоснабжения, потребитель должен прекратить пользование тепловой энергией, а для этого он должен отсоединиться от присоединенных сетей теплоснабжающей организации или отсоединить обогревающие элементы внутри помещения от стояков. Первый вариант нереален, т.к. внутридомовые сети находятся в долевой собственности всех собственников помещений и необходимо получить согласие всех собственников в таком доме. В результате все собственники не будут получать тепловую энергию. Но возможен вариант, когда все собственники откажутся от централизованного теплоснабжения и перейдут на индивидуальное поквартирное отопление. В практической деятельности такие случаи уже не единичные и по ним есть судебные прецеденты.
Второй вариант условно возможен. Для его реализации необходимо установить - относятся ли обогревающие элементы (батареи) внутри помещения собственника к общему имуществу в многоквартирном доме. На этот вопрос дает ответ п. 6 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила), - в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, обогревающий элемент (батарея) является обязательным звеном в тепловом контуре здания и относится к общему имуществу. Как видно из п. 6 Правил внутридомовая система отопления состоит из разнородных элементов и в совокупности образует единое целое, которое используется по общему назначению.
В силу ст. 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).
Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.
Отключение обогревающих элементов в принципе возможно, но это приведет к уменьшению общего имущества.
Теперь необходимо определить, кто имеет право дать разрешение на отключение обогревающего элемента и относится ли эта работа к переустройству оборудования внутри жилого помещения?
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).
Переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Необходимо обратить внимание на то, что ст. 25 ЖК РФ предусматривает только установку, замену или перенос инженерных сетей, но не их уменьшение. Принятие решения об уменьшении общего имущества не относится к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3. ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Понятие переустройство и реконструкция - это два разных правовых института и регулируются разными нормативными актами. Следовательно, уменьшение общего имущества не является переустройством, и органы местного самоуправления не имеют право давать согласие на такие виды работ.
Механизм одностороннего расторжения договора энергоснабжения в настоящее время является спорным, и на практике сложилась неоднозначная судебная практика. Например: собственник помещения длительный период времени не получает тепловую энергию или получает ее ненадлежащего качества. Ему в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» производится перерасчет платы за не предоставленную услугу или за предоставление услуги ненадлежащего качества. Но собственнику от этого теплее не становится. Собственник обращается в различные инстанции и везде получает одинаковый ответ - нет средств на модернизацию се-
тей и котельной. В результате собственник решает отапливать свое помещение самостоятельно. Он приобретает индивидуальный отопительный прибор, самостоятельно его устанавливает и отказывается платить за централизованное теплоснабжение. Управляющая или ресурсоснабжающая организация в свою очередь понуждает собственника оплатить за потребленную услугу (ресурс), т.к. он не отключен от сетей централизованного теплоснабжения. Такая ситуация не устраивает собственника и он в одностороннем порядке расторгает договор энергоснабжения и обращается в органы местного самоуправления на получение разрешения на переустройство внутриквартирного оборудования. Для проведения переустройства он представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, следующие документы:
1. заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством РФ;
2. правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения;
4. технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;
5. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме вышеперечисленных. Формально собственнику должно быть выдано решение о согласовании, но ему отказывают в согласовании переустройства по следующим основаниям:
■ отключение обогревающего элемента приведет к уменьшению общего имущества, по этому решение об уменьшении общего имущества относится к компетенции общего собрания и требуется 100% согласие всех собственников;
■ уменьшение общего имущества возможно только при реконструкции, а не при переустройстве;
■ отключение обогревающего элемента нарушает тепловой баланс дома;
■ нарушается тепловой режим котельной;
■ при отключении поквартирного прибора отопления возникают значительные перепады температур на несущих конструкциях здания, что может привести к их повреждению. Орган, осуществляющий согласование, ссылается на Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: «п. 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются».
Необходимо обратить внимание на то, что одним из условий отказа в согласовании является несоответствие проекта переустройства требованиям законодательства. Понятие «требованиям законодательства» - расширительное понятие. Т.е. проект должен соответствовать как требованиям жилищного, градостроительного и гражданского законодательства, так и иным нормативным актам, изданным в развитие этих законодательных актов. Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения должно проводиться с соблюдением требований законодательства. Данный вид деятельности не должен умалять права других собственников помещений в многоквартирном доме.
Большое количество компаний сегодня предлагает свои услуги в сфере поставки оборудования для индивидуального отопления. В России в основном производится расширение рынка поквартирного отопления в многоквартирных домах . В том числе, есть фирмы, которые плодотворно работают с Госстроем Российской Федерации и другими крупными строительными организациями. Пришло время, когда индивидуальное отопление должно стать в один ряд с центральным или даже выше его по значимости. Задача заключается в том, чтобы обратить внимание строительных инвесторов и потребителей на данную сферу. Сегмент строительства жилых домов с поквартирным отоплением хоть и новый, но достаточно перспективный.
В России начали говорить об индивидуальном отоплении для жилых домов сравнительно недавно, в конце 90-х годов прошлого века. А уже в начале 2000-х годов появились первые объекты с ПО на территории нашей страны, в том числе, в Смоленске. Нужно уделить внимание этажности домов с поквартирным отоплением . Дело в том, что для данной технологии не имеет значения, сколько этажей в доме, хоть два, хоть десять. Имеются технические решения для зданий любой этажности. Проблема существует, разве что, для пожарных служб, но никак не для строительных компаний и не для поставщиков оборудования. На севере Италии, например, существует комплекс из трех семнадцатиэтажных домов, который с успехом эксплуатируется уже более двух десятилетий.
В данной статье мы проведем сравнительный анализ различных отопительных систем и докажем, почему дома с поквартирным отоплением более перспективны для потребителя, нежели все остальные.
Поквартирное отопление в многоквартирных домах и центральное отопление: сравнение
Сравнение будем проводить, исходя из основных критериев оценки целесообразности разных типов отопления. А именно, это инвестиции, коэффициент полезного действия, собственность, наличие технического обслуживания и комфорт для потребителя. Не будем рассматривать случаи центрального отопления, при котором используются бесплатные источники тепла, как, например, в Дании, где в ЦО применяется мусор.
Центральное отопление
Инвестиции в данную сферу практически не вкладываются, как известно, у властей никогда нет денег на ЦО. Поэтому новое оборудование почти не применяется, а то, что имеется, изношено. Коэффициент полезного действия для центрального отопления в России равняется 45-50 процентов. Собственник ЦО понятен, это государство, на то оно и центральное отопление, то есть общее. Техническое обслуживание производится, но нерегулярно и не всегда качественно, за него отвечают управляющие компании. А вот на комфорте остановимся более подробно. О каком комфорте можно говорить, если людям приходится либо открывать форточки, либо, напротив, использовать дополнительные источники тепла в виде нагревательных приборов? Понятно, что центральное отопление нельзя назвать комфортным для потребителя.
Блочная котельная в жилом доме
Ситуация для данного типа отопительных систем выглядит значительно лучше. Средства инвестируются, так как строительные компании должны сдать дом, а без отопительной системы это сделать не удастся. Так как тепловые сети выдвигают высокие требования к системам отопления, приходится им соответствовать. КПД достаточно высокий, так как транспортировать тепло нет необходимости. А вот что касается собственности, то тут возникает вопрос. С одной стороны, собственниками являются все владельцы квартир в жилом доме. Но по факту при поломке оборудования люди не хотят вкладывать в него средства, так как все-таки оно является общим, а не их личным. Обслуживание блочных котельных ведется, за него отвечают частные компании, которые готовы взять на себя подобную работу. Обычно это те же фирмы, которые занимались монтажом и наладкой системы. Другой вопрос: кто будет за это платить? Оставим вопрос без ответа, так как данный вид деятельности не слишком рентабелен и требует существенных затрат. Уровень комфорта, впрочем, отопительные системы с блочными котельными дают высокий, однако не в индивидуальном порядке, хоть и выше, чем в случае с ЦО. Дабы сделать идеальные условия для себя лично, придется купить достаточно дорогое оборудование, такое, как термостатические головки.
Поквартирное отопление в многоквартирном доме
Инвестиции требуются такие же, как и в случае с блочной котельной, описанной выше. Расчеты показали, что ПО и БК для стандартного десятиэтажного дома практически равны и варьируются на 10-15 процентов то в одну, то в другую сторону. Все зависит от того, какое применяется оборудование и какова стоимость монтажных работ. КПД системы очень высоко, по сути, оно равняется КПД котла. Проблем с собственностью не возникает никаких, так как вся система отопления находится в собственности хозяина квартиры. Вопрос об обслуживании также практически решен: в роли обслуживающих компаний выступают молодые фирмы. Правда, владельцы систем индивидуального отопления пока не слишком задумываются о необходимости технического обслуживания. Комфорт для потребителя в данном случае очень высокий. Каждый человек может настроить нужные для себя параметры. Например, одному потребуется температура 19 градусов, а другой чувствует себя хорошо при 25 градусов. Достаточно лишь выставить на котле либо на комнатном термостате требуемую температуру, более ничего делать не нужно.
Инвестиционная привлекательность квартир с поквартирным отоплением
Нередко возникает вопрос об инвестиционной привлекательности домов с поквартирным отоплением. Выше мы уже упоминали о том, что ПО и БК практически равны в плане вложения средств, а ЦО – значительно дороже. Отличаются ПО и БК исключительно комфортностью и решением проблемы с собственностью отопительного оборудования. Были проведены реальные исследования и просчитаны затраты на индивидуальное отопление, дабы сравнить их с расчетами по БК и ЦО. Оказалось, что в инвестиционном плане, то есть на стадии строительства, поквартирное отопление немного дешевле, нежели БК, и значительно дешевле, чем центральное.
Экономия газа и средств
Обращаясь к зарубежному опыту, отметим, что в Италии предоставляются налоговые льготы гражданам, переходящим на поквартирное отопление. В данном случае, они отключаются от котельной и ставят настенный котел в своем жилище. Однако еще до того, как был запущен данный механизм «спонсирования» населения, власти страны провели достаточно интересное исследование.
В двух почти одинаковых жилых комплексах в Милане (в одном из них была установлена блочная котельная, а в другом применялись настенные котлы) на протяжении четырех лет выполнялись замеры по множеству данных, связанных с расходами на эксплуатацию системы. В том числе, учитывался абсолютный объем использованного газа в одной квартире. В процессе исследования оборудование становилось все более совершенным, в квартирах устанавливались термостатические головки и настенные термостаты. Что же до результатов, то оказалось, что ПО позволяет экономить до трети газа. Достаточно впечатляющий итог эксперимента, согласитесь.
В настоящее время есть аналогичные данные, но уже из российских источников (например, статья В.А. Ельцова, первого зам. Генерального директора ОАО «Смоленскоблгаз», «Пламя», номер 4 от 2000 года рассматривает пример в городе Смоленск). Немаловажно отметить, что и потребитель платит существенно меньше за коммунальные платежи при ПО, раз он расходует меньшее количество газа.
Вернемся к западному опыту
Установка настенных котлов популярна в Италии, так как данное оборудование отличается совершенным оформлением и имеет множество полезных функций. Ежегодно в Италии реализуется примерно миллион настенных котлов, а по всей Европе – около четырех миллионов. А весь парк имеющегося оборудования равняется примерно 15 миллионам котлов. И в этом нет ничего странного, ведь квартиры с поквартирным отоплением действительно выгодны для потребителя, а главное, комфортны.
Из миллиона котлов, которые каждый год устанавливаются в Италии, где-то 800 тысяч заменяют старые системы. Статистика показывает, что в среднем каждая семья в Италии меняет котел один раз в 8 лет. Срок службы котла значительно больше (15-20 лет), однако оборудование со временем устаревает морально. Потому и требует замены. Можно предположить, что через энное количество лет и в нашей стране понадобится массовая замена настенных котлов.
Что думают потребители по поводу домов с поквартирным отоплением?
Вернемся к российским реалиям и обратимся к опросу, который был проведен в Смоленске, где очень много домов с поквартирным отоплением. Результаты его оказались очень обнадеживающими. На вопросы ответили 250 человек, жилье их имело площадь до 70 квадратов (таких было 25 процентов) и от 70 до 150 квадратов (71 процент). Был задан вопрос о том, как они оценивают свое материальное положение, 93 процента оценили его как благополучное. Семья 62 процентов опрошенных состоит из трех и больше членов. При этом системы поквартирного отопления используются гражданами до одного года (четверть респондентов), до трех лет (67 процентов) и более трех лет (все остальные опрошенные).
Исходя из сказанного выше, средний респондент представляет собой человека зрелого возраста (41-55 лет), который имеет постоянную работу и доходы более среднего уровня, живет в квартире площадью примерно 100 квадратов и имеет семью из трех человек, а поквартирным отоплением пользуется около 2 лет.
Потом был задан самый важный вопрос, которого, собственно, и касается вся наша статья. У опрошенных поинтересовались, что повлияло на выбор именно этой квартиры. Необходимо было выстроить несколько факторов, исходя из их значимости. Всего факторов было восемь, начиная от планировки и заканчивая расположением дома. В их число входило и наличие поквартирного отопления в квартире. Результаты были следующие: ПО вышло на второе место по значимости! Вспомним про то, что на вопросы отвечали граждане с доходом выше среднего. Как известно, именно они определяют состояние инвестиционного климата в строительстве в целом. И проведенное в Смоленске исследование позволяет утверждать, что поквартирное отопление уже перестало быть экспериментальным и стало фактором роста и успеха строительных фирм. Представителям компаний необходимо осознать, что себестоимость домов с поквартирным отоплением не выше, а нередко и ниже, при этом реализовывать квартиры в них можно по более высокой цене, так как они привлекательнее для потребителя. Как следствие, строительная компания сможет заработать значительно больше.
Вообще, и до описанного выше опроса имелись разрозненные данные об оценке потребительских свойств ПО. В том числе, это многочисленные беседы с жильцами, установщиками настенных котлов, строителями, представителями сервисных компаний. Вот один из наглядных примеров. В одном из городов Московской области квартиры в домах с индивидуальным отоплением стоили 500-550 долларов за квадрат, а в домах с центральным отоплением – 350-400 долларов за квадрат. Казалось бы, вторые должны быть привлекательнее из-за цены, однако в действительности квартиры с поквартирным отоплением намного популярнее и распродаются быстрее. Еще один пример. Когда строительная компания завершила заселение первой десятиэтажки с ПО, люди одолевали ее вопросами о том, когда же будут новые объекты с настенными котлами.
Вот достаточно интересный и показательный момент. В том же Смоленске почти 90% собственников квартир знают, какая марка у котла, установленного в их жилище. Тогда как в Италии данный показатель не доходит даже до 30 процентов. Можно сделать из этого вывод: раз людям интересна марка, значит, они смотрят и на этот фактор при выборе квартиры для приобретения. Соответственно, некоторые бренды престижнее.
Наконец, все те же участники опроса из Смоленска должны были своими словами рассказать о достоинствах ПО для них лично. Опрошенные поделились на три большие группы. Первая упоминала экономию, вторая говорила о комфорте, а третья – о самых разных причинах. Отметим, что вторая группа отмечала и независимость от центрального отопления как один из компонентов комфорта.
Особенности поквартирного отопления в России
С результатами социологического опроса все понятно, а какие вообще котлы устанавливаются в нашей стране строительными компаниями? Статистика показывает, что примерно половина приобретаемых котлов – это оборудование с открытой камерой сгорания. И это не есть хорошо, так как многие наслышаны про низкую культуру строительства систем приточной вентиляции и удаления дыма. Кроме того, сегодня популярностью пользуются пластиковые окна, а котлу необходимо большое количество воздуха для горения. Известно, что котлы с открытой камерой сгорания забирают воздух из квартиры, где они стоят, а устройства с закрытой камерой – из внешней среды. Безусловно, второй тип котлов дороже. Однако он гарантирует безопасность и комфорт в полной мере.
Идем далее. Основная масса установленных котлов имеет мощность 24 киловатт. Не стоит забывать, что россияне используют много горячей воды, а также тот факт, что в квартирах с поквартирным отоплением проживают обеспеченные люди (это показал упомянутый ранее опрос). Вспомним, что в их семьях, согласно статистике, от трех человек. Понятно, что одновременно в квартире могут принимать душ, мыть посуду и выполнять другие домашние дела. Оборудование мощностью 24 киловатт дает при Dt=25 около 12-13 литров в минуту. А этого, согласитесь, мало для русских зим и привычек наших соотечественников. Посему не лишним было бы перейти на котлы с мощностью 28 либо 32 киловатт. В отопительном контуре оборудование на 24 и 28 киловатт взаимозаменяемо, а комфорт последнее дает более высокий. Причем цена в пересчете на квадрат площади изменяется совсем незначительно.
В заключение добавим, что 90% котлов практически не имеет дополнительных опций, хоть и стоят в квартирах повышенного комфорта.
Подведем итоги. Однозначно, потребители ставят комфорт и экономичность, которые дают системы поквартирного отопления, на первое место. При приобретении квартир с ПО они готовы заплатить больше. В настоящее время индивидуальное отопление перестало быть только лишь вынужденной мерой отказа от ЦО. Сейчас поквартирное отопление в многоквартирном доме необходимо для удовлетворения высокого спроса обеспеченных потребителей. А значит, необходимо обратить на него пристальное внимание всем строительным компаниям.
Каждому человеку хочется контролировать свою жизнь, чего бы она ни касалась: семейных и деловых отношений, расписания движения общественного транспорта, цен на бензин и дизельное топливо, тарифов на жилищно-коммунальные услуги и прочее. Каждый мечтает установить в своем жилище поквартирное отопление.
Большинство составляющих жизни не подвластны человеку, но с развитием цивилизации появляются устройства, с помощью которых можно начать контролировать температуру в своей квартире или частном доме.
С развитием газового котельного, электрического оборудования (кондиционеров, бойлеров), у жителей многоквартирных домов появилась возможность устанавливать поквартирное отопление, что приводит к реальной экономии денег на оплате жилищно-коммунальных услуг, и появляется возможность поддерживать комфортную температуру в жилом помещении, когда и какую захочется, а не ждать подачки от теплосетей.
Схемы поквартирного (автономного) отопления
Рассматривать установку отопительных котлов на твердом и дизельном топливе смысла нет, так как поднимать на лифте вязанку дров или мешок угля на 9 этаж не захотят сами «любители комфортной температуры», а если захотят, то эту идею воплотить в жизнь им не даст санэпидемстанция. Остаются два варианта.
Система отопления с конденсатным котлом и подогревом воды.
Использование электрического оборудования: электронного, индукционного. Новые установки нагрева воды, инфракрасный обогрев помещения, система «теплый пол», использование масляных радиаторов или кондиционерных сплит-систем. Все электрические варианты применимы, но они обладают одним существенным недостатком - большое потребление электричества, и как следствие - материальные расходы. Рассматривать отопление квартиры при помощи солнечных батарей нет смысла, так как это возможно, но только довольно дорого.
Самый распространенный способ организовать поквартирное отопление - установка газового двухконтурного котла.
Виды котлов, используемых для отопления
Такие котлы бывают нескольких типов: настенные, напольные.
Настенные котлы рассчитаны на отопление помещения до 300 м 2 . В комплект входит один или два циркуляционных насоса, два измерительных устройства (манометр и термометр), система безопасности.
У напольных котлов больший КПД и мощность, но они несколько дороже.
Так выглядит настенный котел отопительной системы.
Тепловые насосы воздух-воздух и воздух-вода. Данная система в силу своих конструктивных особенностей применима в частных домах и на своих приусадебных участках. В ней необходимым условием является наличие законного участка земли, на котором будут вестись монтажные работы по установке: монтажных коллекторов, воздушных контуров, грунтовых коллекторов, грунтовых зондов.
Самым эффективным способом монтажа тепловых насосов является бурение скважины (грунтовый зонд). Скважина бурится на глубину 50-150 м, где постоянная температура +10 градусов. На производство таких скважин необходимо оформлять специальную документацию во всех существующих структурах.
В монтаже грунтовых коллекторов не предусмотрено бурение скважин, и делается все проще: укладываются полиэтиленовые трубы с незамерзающим теплоносителем на глубину до 2 метров и насос нагнетает тепло в помещение. Основной «головной болью» является просчет, как сделать отопление, чтобы грунт летом успевал прогреваться.
Из всех существующих способов установки автономного отопления самый «спокойный» - монтаж сплит-систем или покупка масляных обогревателей. В обоих случаях необходимо документально оформить в теплосети отключение от центрального отопления и поменять в квартире электропроводку. Но перед тем как монтировать такое отопление, необходимо пригласить толкового специалиста-энергетика. Этот специалист сделает замеры и просчитает предполагаемые нагрузки в домовой и квартирной электропроводке.
Схема солнечной сплит-системы.
Хорошие специалисты знают, как правильно и когда сделать замеры, а также какие расчеты следует произвести для того, чтобы сделать такое отопление. А то может быть такое, что вы «вложитесь» в комфорт, а соседи на вас в суд подадут за то, что вы лишили их возможности пользоваться электроприборами. Перед тем как совершать поступки, а тем более установку поквартирного отопления, всегда надо все хорошо обдумать. Сначала, перед тем как сделать отопление, следует подсчитать затраты на электричество и предполагаемую температуру в помещении. Учитывать необходимо все: расположение квартиры (угловая или в середине), как расположен дом (южная и северная сторона), теплоизоляция окон и стен, количество комнат и подсобных помещений. Все это энергетик просчитает. Необходимо, чтобы он все детально расписал, так как числа могут показать, что «овчинка выделки не стоит». А если учесть нервотрепку (еще какую!) с документацией, то «пропади оно пропадом».
Надо или нет оформлять разрешительную документацию
Огромным недостатком установки поквартирного отопления является оформление разрешительной документации. Самостоятельно пройти «круги ада» можно, но это действо отнимет часть здоровья и жизни. Если есть возможность, то наймите специалистов по монтажу газового оборудования и в договоре укажите, что разрешительную документацию оформляют они.
На подобные условия договора соглашаются только те организации, у кого уже «набита дорога по кабинетам». Они знают, кому и сколько надо «улыбнуться», чтобы разрешительные документы оформили быстро. Вы же не хотите начать монтажные работы годиков этак через пять.
Солнечный коллектор для устройства сплит системы.
Для тех, кто желает самостоятельно взвесить все плюсы и минусы обязательных действий, вот приблизительная схема для того, чтобы сделать индивидуальное отопление.
Идете в контору компании, поставляющей тепло в ваш дом, выстаиваете очередь, уточняете техническую возможность отключения от центрального отопления и пишите заявление на отключение. Действующими нормативно-правовыми актами данные действия разрешены. Все заявления пишите в 2 экземплярах: один отдаете в организацию, второй с входящим номером оставляете у себя. Если будете писать в одном экземпляре, то «шустрые» служащие компании могут его попросту потерять. А как вы потом докажете, что писали заявление?
Идете в специализированный магазин и выбираете газовое или другое оборудование, которое сделает вашу жизнь комфортной. Не бойтесь задавать продавцам вопросы и переспрашивать, если что-то не поняли.
Заказываете в сертифицированной организации (она должна иметь право на оказание данного рода услуг) обоснование технических условий на установку газового или другого оборудования, которые вы присмотрели в магазине. Если решили ставить электрооборудование, то идти необходимо в Энергосбыт. Это необходимо, чтобы специалисты просчитали возможности вашей и домовой электропроводки.
Идете к пожарникам и пишите заявление, чтобы они пришли, осмотрели квартиру и план установки оборудования и дали заключение. Когда в схеме установки оборудования предусмотрен коаксиальный воздуховод, необходимо посетить санэпидемстанцию и написать соответствующее заявление.
С готовым планом монтажных работ идете в специализированную монтажную организацию и заключаете договор на установку и обслуживание оборудования.
После монтажных работ опять идете в городскую службу газа и вызываете специалиста, чтобы он запустил котел и все проверил (тягу, вентиляцию и другое). Мастер может все оформить на месте, тогда идти в контору газовой службы не придется.
Тому, кто не передумал самостоятельно оформлять разрешительную документацию на такое отопление, можно пожелать спокойствия и терпения.
1. Себестоимость кв.м при ниже, поскольку не требуется подвод теплотрассы и линии ГВС.
2. Жилец самостоятельно регулирует климат в квартире, а не ждет начала отопительного сезона (или весной его окончания.
3. Можете забыть про сезонное отключение горячей воды.
4. Коммуналка выходит дешевле (нет платы за ГВС и тепло, конечно повышается расход холодной воды и газа, но в тариф на ГВС и тепло дополнительно к стоимости той же хол.воды и газа входят оплата теплопотерь на трассе, её ремонт ну и вообще оплата остальных расходов поставщика и посредников в виде ЖЭК).
5. Радиаторы и трубы отопления в квартире всегда заполнены водой (нет контакта с воздухом, как при централизованной системе почти 4-5 месяцев в год система простаивает и благополучно окисляется), что снижает скорость коррозии внутренней поверхности элементов системы отопления.
6. Система ИО не подвергается регулярному ежегодному "изнасилованию" называемом у нас опрессовкой. Т.е. исключены гидроудары в системе, т.к. она полностью изолирована.Все это увеличивает надежность и срок эксплуатации.
7. Системы автономного отопления полностью экологичны. В них применяются котлы с закрытой камерой сгорания, вследствие чего удается решить проблему вентиляции квартиры. В данном оборудовании воздух для горения принудительно засасывается с помощью встроенного вентилятора извне. Продукты горения выходят туда же. Так как котел работает прерывисто, продукты сгорания без труда рассеиваются в воздухе. В обычном режиме работы оборудование с закрытой камерой сгорания и принудительной тягой выделяют около 80 -110 p.p.m. продуктов сгорания с угарным газом, что в полной мере отвечает европейским нормам.
Из минусов:
1. У вас дома кроме плиты появляется еще один газовый прибор, который необходимо периодически обслуживать (только в фирмах имеющих лицензию и желательно сервисном центре производителя котла)
2. Любое котельное оборудование очень чувствительно к жесткости воды (от этого напрямую зависит срок эксплуатации и периодичность регламентных работ)
3. Приходится смирится с тем фактом, что у вас на кухне будет жить котел. Конечно компактный и красивый, но при планировке кухонного пространства вы будете ограничены данным обстоятельством.
4. В нашей стране под запретом находятся коаксиальные выбросы продуктов сгорания через фасад многоквартирных домов, из этого следует, что возникает необходимость оборудования единого дымохода, а это достаточно дорогой и долгий процесс.
5. Высокая опасность систем поквартирного отопления. Ведь в данном случае в каждом помещении находится отопительное оборудование, которое работает на газе, являющимся, как известно, взрывоопасным топливом. Однако решить данную проблему можно, если применять котлы высокого качества, наделенные ионизационным контролем присутствия пламени, датчиками контроля тяги и температуры, а также автоматически выключающими газовый клапан при исчезновении огня.
Вопрос с жесткостью можно решить установив систему умягчения (кстати в городских котельных воду предварительно умягчают).
На сегодняшний день одним из самых важных критериев, определяющих выбор жилья, является наличие поквартирного отопления в доме. Социологи утверждают, что данный критерий занимает второе место, обходя даже стоимость, планировку и стройматериалы. Выше его по значимости стоит лишь местонахождение дома. Также известно, что расходы тепла и воды на каждого жителя нашей страны выше европейских стандартов примерно в три раза. При этом центральное отопление, к сожалению, не дает россиянам должного уровня комфорта. Среди самых частых проблем необходимо выделить перебои с подачей тепла и невысокую температуру батарей отопления. Кроме того, цены на услуги отопления в жилых домах только растут. Важно и другое: тепловые сети в России изношены приблизительно на 60-70 процентов, а оборудование ЦТП и котельные – на 70 процентов. По этой причине теплопотери на пути от производителя к потребителю составляют около 50 процентов.
Все большее число специалистов приходит к выводу, что в текущей ситуации идеальным решением является полный переход на поквартирное отопление как один из методов автономного теплоснабжения многоквартирных домов. Он является экономически выгодным и эффективным.
Что же такое система поквартирного отопления ? Это не что иное, как мини-котельная, которая устанавливается в каждой квартире. При этом имеется возможность в индивидуальном порядке учитывать количество потребляемых ресурсов и контролировать температурный режим. Среди основных узлов поквартирного отопления такие элементы, как отопительный котел, отопительные приборы, оборудование для подачи воздуха и удаления дыма. Самым недорогим вариантом автономного отопления выступает теплоснабжение с применением природного газа в роли источника энергии.
Плюсы и минусы поквартирного отопления уже успели в полной мере осознать в странах Европы и Азии. Да и в России оно распространено достаточно широко, с каждым днем обретая все большую популярность. Безусловно, многочисленные преимущества затмевают небольшие недостатки, с этим и связано столь активное распространение данной технологии в нашей стране.
Уже с 1999 года Госстроем России проводятся эксперименты по возведению и использованию многоквартирных домов с автономным отоплением. В том числе, дома с поквартирным отоплением есть в Смоленске, Санкт-Петербурге, Калининграде и ряде других городов. Настенные котлы с открытой камерой активно эксплуатируются при строительстве коммерческой недвижимости в таких городах, как Казань, Рязань, Самара и даже северные районы Сыктывкара.
Эксперимент Госстроя показал, что применение поквартирного отопления значительно повысила уровень комфорта в домах. Полностью оказались устранены проблемы с перебоями в подаче воды, а жители обрели возможность экономить на оплате теплоснабжения. Значимым итогом эксперимента стала публикация в 2004 году нормативного акта, которого ждали очень давно. Этот акт контролирует проектирование, возведение и эксплуатацию систем автономного отопления. А именно, это Свод правил по проектированию и строительству СП 41–108–2004, который был одобрен Госстроем Российской Федерации. В то же время в некоторых регионах вступили в силу территориальные строительные нормы (ТСН). Они сделали системы поквартирного отопления полностью законными на местах.
Ежегодно география поквартирного теплоснабжения становится все шире. Это значит лишь одно: данная система показала себя как эффективная в эксплуатации и потому может применяться и дальше для решения проблем жилищно-коммунального хозяйства.
Важные плюсы и минусы поквартирного отопления
Начнем мы с преимуществ, так как их больше.
1. С автономным отоплением потребитель может самостоятельно контролировать уровень температуры горячей воды в отопительной системе, при этом исчезает проблема перебоев в подаче тепла и воды по различным причинам.
2. При поквартирном отоплении потребители получают возможность экономить газ на 30-40 процентов и, как следствие, тратить меньше на оплату коммунальных услуг.
3. Дома с системами поквартирного теплоснабжения возводить гораздо дешевле, так как не требуется проводить дорогостоящие тепловые сети, оборудовать тепловые пункты и так далее. Кроме того, появляется возможность возведения жилых зданий в тех районах города, где отсутствует развитая инфраструктура теплосетей, если имеется стабильное газоснабжение. Наконец, исчезает проблема окупаемости отопительной системы, так как стоимость поквартирных систем гасится уже в момент приобретения квартиры человеком.
4. Немаловажно, что системы автономного отопления полностью экологичны. В них применяются котлы с закрытой камерой сгорания, вследствие чего удается решить проблему вентиляции квартиры. В данном оборудовании воздух для горения принудительно засасывается с помощью встроенного вентилятора извне. Продукты горения выходят туда же. Так как котел работает прерывисто, продукты сгорания без труда рассеиваются в воздухе. В обычном режиме работы оборудование с закрытой камерой сгорания и принудительной тягой выделяют около 80 -110 p.p.m. продуктов сгорания с угарным газом, что в полной мере отвечает европейским нормам.
При проектировании и оборудовании систем поквартирного отопления следует, прежде всего, продумать надежный и безопасный вывод продуктов горения.
Отдельно рассмотрим преимущества систем поквартирного отопления для определенных групп.
Плюсы для потребителей:
- уменьшается цена горячей воды и теплоснабжения больше, чем в два раза;
- можно самостоятельно следить за микроклиматом в квартире.
Плюсы для строительных компаний:
- не требуется устанавливать дорогие тепловые сети, оборудовать тепловые пункты, заниматься установкой приборов учета тепловой энергии;
- можно строить дома в любых районах города, даже если там отсутствуют теплосети.
Плюсы для обслуживающих компаний:
- проще производить техническое обслуживание, так как в данном случае на одном объекте производится обслуживание некоторого количества аналогичных газовых котлов;
- можно заменять трубопроводы, запорно-регулирующие устройства и приборы отопления в отдельных помещениях в случае перепланировки либо при аварии, при этом не нарушается режим работы отопительных систем в других помещениях;
- проще производить оплату за потребленные тепловые ресурсы, следуя данным счетчика на газ.
Плюсы для органов исполнительной власти:
- экономятся финансы, так как нет нужды строить теплоцентрали и тепловые пункты;
- экономятся финансы, так как нет дотации на коммунальные услуги;
- отсутствуют теплопотери в теплосетях;
- государству не требуется учитывать и оплачивать тепловую энергию, так как данная ответственность перекладывается на хозяев квартир.
Невозможно, говоря о плюсах поквартирного отопления, минусы обойти стороной. Добавим небольшую ложку дегтя в бочку меда и рассмотрим недостатки автономного теплоснабжения. Во-первых, это трудности с организацией отвода дыма. В нашей стране под запретом находятся коаксиальные выбросы продуктов сгорания через фасад многоквартирных домов, из этого следует, что возникает необходимость оборудования единого дымохода, а это достаточно дорогой и долгий процесс. Еще один минус – это высокая опасность систем поквартирного отопления. Ведь в данном случае в каждом помещении находится отопительное оборудование, которое работает на газе, являющимся, как известно, взрывоопасным топливом. Однако решить данную проблему можно, если применять котлы высокого качества, наделенные ионизационным контролем присутствия пламени, датчиками контроля тяги и температуры, а также автоматически выключающими газовый клапан при исчезновении огня.
В высотных постройках могут появиться трудности с тягой на нижних и верхних этажах. При этом жители нижних этажей столкнутся со слишком высоким уровнем тяги, а верхних, напротив, со слишком низким уровнем. Как правило, в квартирах ставят котлы, мощность которых 24 кВт, однако они соответствуют очень большой площади жилья. Следовательно, практически всегда эксплуатация оборудования будет непостоянной. Дело в том, что расчетная нагрузка для теплоснабжения среднего жилого помещения (двухкомнатная квартира) составляет меньше пяти киловатт. Тогда как нагрузка горячего водоснабжения, например, для наполнения ванны горячей водой, должна равняться тем самым 24 киловаттам, даже для однокомнатных квартир. В результате понадобится подбирать мощность котла, исходя из пиковой нагрузки. При этом термоблок работает даже на минимальной мощности, с этим связано образование конденсата в газоходе без хорошей теплоизоляции при низкой температуре на улице. Потому дымоход следует снабжать оборудованием для сбора и устранения конденсата и устройством для его нейтрализации перед сливом. Суммарная мощность настенных котлов в доме с 200 квартирами равняется 4,8 МВт, это больше чем в два раза выше, нежели аналогичный показатель для централизованного теплоснабжения. При этом если установить емкостные нагреватели в системе ГВС, удастся понизить установленную мощность оборудования, но зато повысится цена и занимаемый объем всей системы. Соответственно, такое решение неприемлемо, ведь оно полностью устраняет все плюсы настенных котлов.
Как следствие, котлы при установке регулируются на уменьшение мощности вдвое. Естественно, что устройства находятся в собственности жильцов, так что измерением КПД и состава выходящих газов никто не занимается, выбросы также не контролируются.
Наконец, в случае использования систем автономного отопления подвалы зданий, чердаки и лестницы не отапливаются вовсе, что становится причиной промерзания фундамента и уменьшению срока эксплуатации дома в общем. Также жители квартир центральной части здания получают значительное преимущество, ведь часть тепла они могут получить из соседних квартир. Случается и наоборот – в новых зданиях есть множество незаселенных квартир, потому стены соседних помещений охлаждаются, что, в свою очередь, влечет за собой дополнительные траты на утепление квартиры.
С юридической точки зрения, котел находится в собственности хозяина квартиры, значит, ему и придется решать, насколько часто обслуживать этот прибор. Несмотря на это, не стоит забывать: котел – это сложное устройство, нуждающееся в сервисном обслуживании минимум раз в год, а лучше чаще. Нужно отметить, что обслуживание осуществляется специализированными сервисными центрами, а расценки на данные услуги невелики и полностью окупятся значительной экономией на коммунальные платежи.
Подводя итоги, становится ясно, что есть плюсы и минусы поквартирного отопления. Но плюсов больше, а минусы – это скорее особенности, которые, в принципе, можно устранить различными путями.
